Мэр Кольцово прокомментировал нарушения в Биотехнопарке
Ранее РБК Новосибирск сообщал, что Контрольно-счетная палата (КСП) Новосибирской области нашла финансовые нарушения в работе Биотехнопарка. Речь идет о нецелевых и неэффективных тратах региональных денег. Также нарушения нашли в сделках по продаже площадей. В областной администрации заявляли о возможности уголовного преследования главы совета директоров ООО «СФМ-Фарм» [якорный резидент Биотехнопарка] Андрея Бекарева.
— Николай Григорьевич, вы стояли у истоков Биотехнопарка. С чем связаны текущие проблемы, и как это повлияет на учреждение?
— Давайте для начала определимся, что никаких разговоров о целесообразности существования Биотехнопарка не ведется. Всем понятно, что это проект важный, и он уже состоялся. Другое дело, что он находится в развитии.
— Но у депутатов все-таки возникли вопросы.
— Насколько я знаю, даже они в персональной полемике не ставили вопрос в целом о целесообразности существования Биотехнопарка. Речь шла о самой работе. Пожалуй, суть замечаний находится за пределами моего комментария несмотря на то, что я вхожу в рабочую группу по их рассмотрению. Эта группа носит общий характер, на данный момент создана дополнительная группа с экспертами из разных министерств, которые предметно рассмотрят претензии КСП. Деньги любят счет и, наверное, все имеет объяснения. Я уверен, что Биотехнопарк, как проект, сохранится, а его развитие будет подправлено.
Ранее, критикуя финансовую политику руководства Биотехнопарка, вице-спикер Заксобрания Андрей Панферов назвал траты учреждения «спусканием бюджетных денег в корзину». Спикер Заксобрания Андрей Шимкив называл Биотехнопарк «частной конторой за государственный счет».
Глава департамента имущества и земельных отношений Роман Шилохвостов заявил, что если подтвердятся выводы КСП, то будет рассмотрен вопрос уголовного преследования руководства Биотехнопарка. По данным КСП, Андрей Бекарев приобрел 300 кв. м офисных помещений Биотехнопарка за 7 млн руб., что ниже рыночной цены.
— Глава «СФМ-Фарм» Андрей Бекарев говорил, что его компания может выйти из состава резидентов в связи с обвинениями со стороны депутатов. Как это отразится на Биотехнопарке?
— Насколько я понимаю, выход компании не должно особо отразиться на его работе. «СФМ-Фарм» один из первых резидентов, но сейчас есть более крепкие компании. Новыми резидентами могут стать и те предприятия, которые давно являются активными игроками биопространства. Не столь критично, если какая-то фирма вдруг выйдет из состава резидентов.
А вообще, «СФМ-Фарм», надеюсь никуда не убежит из Кольцово, по крайней мере, в плане площадей. Если они хотят заниматься делом всерьез и надолго, не думаю, что Бекарев захочет выйти из Биотехнопарка только из-за того, что ему не нравится что-то. Мы не для этого создавались. Андрей Александрович человек энергичный, и он должен сконцентрировать свою энергию на том, чтобы разъяснить вопросы и по возможности отбить обвинения.
— А в целом, какую роль играет «СФМ-Фарм» в Биотехнопарке?
— Это частная компания, первый резидент. На первых порах, пока строилась «гусеница», там располагались кое-какие активы самого Биотехнопарка. Сейчас все это перенесли в центр коллективного пользования.
— В истории с нарушениями постоянно фигурирует имя Бекарева. Почему гендиректор УК «Биотехнопарк» Владимир Кожевников не комментирует ситуацию?
— Бекарев является председателем совета директоров Биотехнопарка, структуры, которая изначально определяла стратегию развития учреждения и его управленческие решения. За стратегией идет тактика. Кожевников как раз является директором управляющей компании и ведет текущую управленческую деятельность. Насколько я понимаю, он находится в диалоге с проверяющей командой и тоже готовит разъяснения, но в публичной плоскости не столь активен. Стратегические интересы Биотехнопарка и его позицию озвучивает Бекарев.
— Расскажите, как формировался Биотехнопарк, и какую роль в этом сыграл Бекарев.
— Хочу подчеркнуть, что сама идея Биотехнопарка — это очередной этап развития Кольцово. Мы ее выстрадали еще до появления наших первых резидентов. Того же Андрея Бекарева. Он просто ускорил эту идею, когда пришел с собственной фирмой и желанием поучаствовать в этой затее в виде долгосрочной целевой программы. Но мы всегда рассматривали Биотехнопарк в более сложной пространственной конфигурации. Активная роль отводилась площадке на самом «Векторе» [государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор»] и площадке за ним, где есть достаточно серьезные земельные ресурсы. Позднее мы определились, что должен быть еще центр коллективного пользования, который «зашьет» узкие места нашего биосообщества. Такие как подготовка кадров, центр сертификации и лабораторные подразделения, которые были так необходимы бизнес-инкубатору. И вообще Биотехнопарк логично продолжил развитие инновационной цепочки начатой с инновационного центра и бизнес-инкубатора.
Не без споров рождалась и резидентская политика. Нам всегда казалось, что Биотехнопарк по определению должен был начинаться с наших сложившихся игроков. К сожалению, резидентство был несколько сужено самими биотехнопарком и сведено на первой стадии до тех фирм, которые начинали строиться непосредственно там.
К сожалению, задержалось и развитие стратегии до 2030 года.
Был разработан хороший вариант с участием биосообщества, но его не приняли. Может быть, это как раз и послужило поводом для появление раскоординированности.
— Министр экономического развития Ольга Молчанова упоминала, что проблемы Биотехнопарка возникли как раз из-за отсутствия стратегии. Почему не удалось принять ваш вариант?
— Мы разрабатывали стратегию специальной группой под моим руководством. В ней был сделан акцент на пространственное развитие. Предполагалось зарезервировать и разработать подход для развития других площадок, потому что первая площадка скоро будет исчерпана. Этот вариант мы представили в Минэкономразвития. Они затянули с утверждением. В дальнейшем ее поручили доработать Биотехнопарку. Его вариант вызвал много вопросов у биосообщества Кольцово.
Первая стратегия увязывалась с тем, что Биотехнопарк является частью развития Кольцово с выходом на областной уровень. Возможно, из-за каких-то принципиальных расхождений ее не согласовали.
— Молчанова тоже говорили о «принципиальных расхождениях». О чем конкретно речь?
— Под развитием Биотехнопарка мы всегда подразумевали очередной этап развития Кольцово. Все биосообщество, все работающие компании должны были быть вовлечены в работу Биотехнопарка. Мы настаивали, чтобы они могли быть и резидентами. Второй вопрос — развитие других площадок учреждения. Это бы избавило нас от ситуации, когда научно-производственные комплексы «Вектора» и развитие биотехнологической науки оказались зажаты небольшой первой площадкой. У Биотехнопарка не было понимания необходимости переходе на другие площадки. Видимо, из-за этого наш вариант развития стратегии не получил формализации на уровне министерства. Так и получается, что Биотехнопарк сегодня достаточно изолировано отвечает за предмет своей деятельности, как экономической, так и содержательной.
Сейчас мы должны «схлопнуть» и примирить эти два проекта стратегии. Я думаю, это понимает и Андрей Бекарев. У него, на мой взгляд, меняется отношение по поводу необходимости пространственно развивать Биотехнопарк. В целом можно точно сказать, что научно-производственный комплекс будет развиваться и на других площадках.