Пересчитали землю: мэрия создает 3D-модель Новосибирска
Инвентаризацию земель Новосибирска в мэрии проводят уже год. Глава департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска Георгий Жигульский сообщил, что в прошлом году муниципалитет заключил договор с Сибирским университетом геосистем и технологии (СГУГиТ). В результате проведенной работы была получена информация о фактическом использовании земель в Центральном, Заельцовском и Железнодорожном районах Новосибирска. В этом году планируется провести инвентаризацию в Ленинском районе города. «Таким образом, поэтапно охватим весь город до 2022 года», — сообщал Анатолий Локоть. На аудит за пять лет потратят 72 млн рублей. Расчетная выгода — 200 млн руб. в год.
Специалисты СГУГиТ с помощью аэрофотосъемки, обработки данных выявили ряд нарушений законодательства: несоответствие границ земельных участков и адресных планов зданий, неоформление аренды земли, случаи незаконного строительства. Эти данные, нанесенные на тематические карты, мэрия будет использовать для дальнейших действий.
«Речь идет о создании 3D-модели пока территории Центрального округа, а затем и всего Новосибирска. Это не только визуальное представление, как выглядит город в трехмерном пространстве, а прежде всего возможность контролировать вопросы, связанные с эффективностью использования земель, водоохранных и зеленых зон, наличием незаконных свалок и строений, точностью кадастровых данных и собираемостью налогов с этих площадей», — комментировал мэр.
«Мы хотим создать модель не только наземного города, но и подземных коммуникаций. Это позволит точнее планировать использование земли, понимать, что происходит под землей. Сегодня вести застройку без этих данных невозможно», — резюмировал Локоть.
В числе задач на текущий год — анализ выявленных нарушений. «Наведение порядка с земельным ресурсом города — это источник пополнения городского бюджета», — указывал мэр в плане работы подразделений муниципалитета на год.
За пять лет по итогам приватизации муниципального имущества мэрия продала 456 объектов муниципальной собственности на 2,7 млрд руб. В рамках работ по выкупу земель под объектами недвижимости было продано земельных участков площадью 900 га. Муниципалитет выручил с них 1,5 млрд руб.
Пример Москвы
Часть земель после инвентаризации муниципалитет продает. Директор по управлению проектами и инвестициями гильдии управляющих и девелоперов по Новосибирску и Новосибирской области Максим Марков отметил, есть возможность повысить рентабельность этих сделок. Обычно мэрия реализует эти земли в том состоянии, в котором они находится.
«Потенциальные покупатели видят, сколько издержек они понесут. Поэтому все хотят с себя эти издержки снять. Из-за этого цена земельных участков на торгах — с учетом этих будущих издержек, а, соответственно, не максимальная», — сказал Марков.
В то же время в качестве примера он привел Москву, где Агентство инвестиционного развития формирует список земель таким образом, чтобы они находились в том статусе, в котором они оформлены в генплане города и чтобы после приобретения этого участка на нем возник именно тот объект, который предусмотрен гепланом. Марков также отметил, что власти Москвы стараются «максимально капитализировать» такие участки: удалить с них все постройки, обеспечить техническими условиями.
«Например, в Москве разница между подготовленным земельным участком и неподготовленным составляет от 15% до «в разы». В столице понимают, что они повышают экономическую эффективность. В Новосибирске есть прецеденты, когда на торгах приобретается земельный участок, он готовится под строительство: собирают документы, делается посадка здания, какие-то предпроектные работы. После этого собственник земельного участка продает его дороже, чем купил на торгах», — рассказал Марков.