В правительстве Новосибирской области одобрили бюджет на 2020 год
Андрей Травников на заседании правительства обратил внимание на необходимости сохранения положительной динамики роста собственных доходов. «Динамика по собственным доходам от 8 до 10,5 процентов ежегодно — достойный результат, — оценил он. — С другой стороны, существует заявленная дополнительная потребность. Соответственно, весь следующий год, да и вся трехлетка 2020-2022 годы, — у нас должны пройти под лозунгом еще больше пополнения доходной базы нашего бюджета. Да, увеличение планки сверх десяти процентов прироста ежегодно — это достаточно амбициозная цель. Но цель интересная, а, самое главное, необходимая. Поэтому, принимая проект бюджета в том виде как он есть сегодня, я предлагаю определенный ориентир уже завышать», — обозначил задачу Травников.
Правительство Новосибирской области видит приоритетами областного бюджета-2020 рост затрат на зарплаты бюджетников и социальные расходы.
Прогнозируется, что доходы областного бюджета 2020 года составят свыше 172,8 млрд руб., увеличение собственных доходов бюджета составит 10,5 млрд руб.
По словам министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталия Голубенко, общие параметры бюджета текущего года с учетом поправок, принятых на осенней сессии выглядят так: объем доходов — 161,1 млрд руб., расходов — 171,1 млрд руб., дефицит — около 10 млрд руб., который большей частью обеспечен переходящими остатками собственных средств области 2018 года.
На рост доходов бюджета в следующем году, по данным пресс-службы правительства региона, должны повлиять несколько групп факторов: рост показателей прогноза социально-экономического развития Новосибирской области (увеличение показателей фонда заработной платы работников, инвестиций в основной капитал, промышленного производства и торговли), изменения налогового и бюджетного законодательства федерального и регионального уровня.
Расходные обязательства бюджета составят в сумме 177,5 млрд рублей с учетом ожидаемых переходящих остатков 2019 года.
Структура приоритетных расходов включает расходы на зарплату, ее поступательное повышение, социальные расходы с учетом их индексации, в том числе на новые меры социальной поддержки, расходы дорожного фонда, расходы на строительство крупных инфраструктурных объектов.
На реализацию региональных проектов, направленных на достижение национальных целей и задач, в бюджете на следующий год запланировано более 29 млрд руб., большая часть из них направлена на здравоохранение, образование, демографию и культуру. Для достижения цели создания комфортной среды для жизни предусмотрено порядка 5,5 млрд руб.
Дефицит, сформированный на 2020 год, составляет порядка 4,6 млрд рублей, бюджет 2020 года сформирован с заемным дефицитом — 2,7 млрд рублей.
Законопроект «Об областном бюджете Новосибирской области на 2020 год и плановый период 2020 и 2021 годов» уже направлен на заключение в Министерство финансов РФ, а затем будет внесен на рассмотрение в Заксобрание Новосибирской области, сообщил Виталий Голубенко.
Детали бюджета
В правительстве обратили внимание на важную деталь бюджета. Губернатор поддержал просьбу мэра Новосибирска Анатолия Локтя о снятии трехлетнего ограничения на действие единых нормативов отчислений от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области.
Соответствующий региональный закон был принят ранее. Сегодня часть норматива доходов от упрощённой системы налогообложения передается в бюджеты муниципальных районов (30%) и городских округов и Новосибирска (10%).
«С одной стороны, мы фиксируем, что стратегия на укрепление муниципальных бюджетов, которую мы продекларировали в прошлом году, – это не временное явление, не политическая конъюнктура, а долгосрочная стратегия. И вслед за этим решением мы будем готовить дополнительные, — подчеркнул Андрей Травников. — Я предлагаю совместно с депутатами Законодательного Собрания в срочном порядке подготовить инициативу по снятию этого временного ограничения для того, чтобы дать важный политический сигнал и позволить муниципалитетам, в первую очередь, Новосибирску, нормально формировать бюджет на 2020-2022 годы», — обратился к участникам заседания Губернатор.
Также на заседании правительства был принят прогноз социально-экономического развития региона. И.о. министра экономического развития региона Лев Решетников отметил, что ключевой задачей всех органов власти остается активное привлечение средств федерального бюджета, в том числе в рамках национальных проектов.