Суды с налоговой: почему у бизнеса падают шансы на победу
В комментарии редакции представители Управления региональной ФНС рассказали, что за 9 месяцев этого года количество судебных споров, в рамках которых обжалованы результаты налоговых проверок, стало меньше на 20%, чем за тот же период прошлого года. «Имеет место рост показателей по количеству споров, рассмотренных в пользу налоговых органов», — отметил представитель ведомства.
Из общей суммы рассмотренных требований по всем спорам с налогоплательщиками в пользу налоговых органов в этом году удовлетворено 93% на сумму 646 млн руб.
Генеральный директор «Сибирской Юридической Компании-Аудит» Анна Левенсон называет основной тенденцией времени более точное выявление налоговых правонарушений с помощью цифровых методов анализа деятельности налогоплательщиков. «Такой анализ позволяет выявить наиболее уязвимых налогоплательщиков, — рассказывает Левенсон. — При этом выбор налогоплательщика для проверки либо внепроверочного диалога ведется не только с позиции наличия нарушений, но и источников для уплаты дополнительных налогов — наличия действующего бизнеса и активов».
Глава юридической фирмы «Ветров и партнеры» Виталий Ветров кроме роста эффективности работы налоговой на этапах до самого судебного спора отмечает использование альтернативных вариантов воздействия на налогоплательщиков. «Предпринимателям стоит быстрее перестраиваться в работе по таким вопросам, а некоторые по-прежнему не понимают, не успевают и не думают», — делится Ветров.
Анна Левенсон подчеркивает растущую роль правоохранительных органов в давлении на налогоплательщиков. « По результатам проверок большинство доначислений имеет размер, достаточный для квалификации налогового преступления, — рассуждает эксперт. — Налоговые споры не попадают в суды, налогоплательщики платят доначисленные налоги и не спорят с государством».
Наталья Побойкина, управляющая ЮК «Туров и Побойкина — Сибирь», уверена, что часть споров с налоговой можно разрешить в пользу налогоплательщика до суда. «Бывает, что налогоплательщик на стадии возражений и жалоб в налоговом органе получает удовлетворяющий его результат и далее в суд не идет», — говорит эксперт. В практике компании были случаи снижения доначислений с 19 млн руб. до 1 млн руб. «Есть рост по уголовным делам, — продолжает Наталья Побойкина. — Часто дело возбуждается сразу после проведенной проверки и бизнесмен становится более сговорчивым: идет, берет кредит и платит доначисленные миллионы, чтоб не сесть».
Не доводить до суда
В региональном управлении ФНС заметили, что успехи судебной работы ведомства связаны с эффективной совместной работой правовых отделов и контрольного блока на стадии проверок и при досудебном рассмотрении налоговых споров.
При этом по сравнению с аналогичным периодом 2018 года количество выездных проверок сократилось почти в 1,7 раза. В этом году налоговая провела в Новосибирской области 95 выездных проверок и более 990 тыс. камеральных проверок, по результатам которых дополнительно было начислено более 1,2 млрд руб.
«Налогоплательщиков, в деятельности которых выявлены налоговые риски, побуждают к добровольному уточнению налоговых обязательств без назначения проверок», — добавил представитель ведомства. В результате такой аналитической работы дополнительные поступления в бюджет по итогам 9 месяцев 2019 года превысили 1,7 млрд руб., рост по сравнению с прошлым годом составил 20%.
«Метод внепроверочных сборов дополнительных налогов набирает обороты и показывает высокую эффективность, — подтверждает Анна Левенсон. — Но за этим методом стоит опасная для налогоплательщиков тенденция — налоги уплачиваются без установления достоверности фактов налоговых нарушений, судебная практика не формируется, а соответственно у налогоплательщиков нет базы для судебной защиты своих прав».
«Налоговые органы, все чаще прибегают к манипуляциям в общении с бизнесменами», — заявляет Наталья Побойкина. Она приводит пример: вызывают на комиссии, указывают на недочеты в бизнесе, сообщают о риске проведения выездной налоговой проверки, если бизнесмен добровольно не подаст уточненную декларацию и не заплатит суммы, обозначенные налоговой. «Бывает и такое, что, например, за прошлый год нашли однодневки, вызвали, бизнесмен уточнился и заплатил. Потом налоговики продляют эти «находки» на следующий год», — приводит пример юрист.