Депутаты поддержали 23 потенциальных концессии в Новосибирской области
Члены комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Законодательного собрания Новосибирской области проголосовали за внесение перечня из 23 потенциальных концессионных соглашений на рассмотрение сессии регионального парламента. В список вошли объекты здравоохранения, образования, спорта и ЖКХ в Новосибирске и районах области.
Депутат Ирина Диденко уточнила, кто является инициатором реализации концессионного соглашения, в рамках которого планируется построить три школы. Министр экономического развития Новосибирской области Лев Решетников ответил, что инициатива исходила от ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение».
«Мы в прошлом году обсуждали проекты ГЧП. По многим из них в этом году будет активная строительная фаза, и по ряду объектов заложены деньги в бюджете. В частности, по семи поликлиникам, на 2021 год заложен 1 млрд руб., на 2022 — 2,08 млрд руб. Как они будут реализованы и на что пойдут?», — уточнила Диденко.
Решетников ответил, что согласно договору, бюджетные инфраструктурные кредиты можно направить на предоставление капитальных грантов. В 2021 году на эти цели уже направили 500 млн руб.
Председатель Заксобрания Новосибирской области Андрей Шимкив уточнил, насколько можно использовать средства, выделенные в рамках бюджетных инфраструктурных кредитов на предоставление капитальных грантов.
«По условиям предоставления федеральных бюджетных кредитов одно из направлений, куда регион может их направить — на реализацию любых государственно-частных проектов. Рассматривается возможность поддержки любой частной инициативы, поэтому ГЧП подходит», — ответил министр финансов и бюджетной политики Новосибирской области Виталий Голубенко.
Глава бюджетного комитета Федор Николаев поинтересовался, на какой стадии реализации находятся проекты по строительству мусорных полигонов с сортировочными комплексами в Тогучинском, Куйбышевском, Каргатском, Татарском районах области.
Заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Семка ответил, что реализация проектов не стоит на месте, представители региональных властей встречались с потенциальными инвесторами и предоставили им примерные суммы капиталовложений. Через месяц правительство будет располагать более точной информацией.
В конце заседания бюджетного комитета Диденко предложила утвердить перечень из трех составляющих при принятии концессионных соглашений.
«Первое — учитывать положения принятого нами закона «Об инвестиционном фонде», который ограничивает бюджетные ассигнования на концессии ГЧП. Второе — учитывать федеральные нормативно-правовые акты. В частности, 31 декабря прошлого года было подписано постановление о том, что при значительном увеличении стоимости концессий более чем на 30% прохождение документов должно быть через УФАС. То, что мы видели на концессиях по поликлиникам: чтобы избежать таких моментов и вопросов. Третье — отрабатывать документ так, чтобы после заключения не пришлось менять техническое задание», — сказала Диденко.
Николаев добавил, что озвученный перечень носит декларативный характер, так как часть объектов оказывается в нем из года в год.
«В прошлом году все мы были участниками принятия решений по шести школам, по поликлиникам, инфекционной больнице. Это проекты, которые уже приняты, реализация которых либо началась в 2021-м, либо начнется в текущем году. Надеемся, что будут реализованы проекты, которые включены в обсуждаемый перечень, в том числе «долгоиграющие» проекты по хранению ТКО, которые переносятся из года в год», — отметил законодатель.
Также он добавил, что инициативы по реализации концессий должны исходить от регионального правительства. По мнению Николаева, это нужно для того, чтобы потенциальные инвесторы, понимая направления деятельности властей региона, могли предложить те или иные проекты для их реализации.
Следите за деловыми новостями в Telegram-канале РБК Новосибирск