Новый аграрный закон приняли в Новосибирской области
Как сообщил председатель комитета Закособрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Олег Подойма, принятый закон позволяет, по мнению депутатов, оперативно реагировать на вызовы, которые сегодня существуют в аграрном комплексе. Поддержку получат все направления: и фермерские хозяйства, и средние предприятия, и инвестиционные проекты.
«Новый закон предполагает принятие госпрограмм после согласования с бюджетом и аграрным комитетом», — добавил парламентарий.
Как сообщил председатель Заксобрания Андрей Шимкив, принятый закон является рамочным. Он будет наполняться госпрограммами, которые и составят содержание документа.
В начале года при обсуждении нового законопроекта спикер Заксобрания отмечал, что действующий закон о мерах государственной поддержки сельхозпроизводителей в Новосибирской области безнадежно устарел. За последние несколько лет сложилась ситуация, при которой около 80% средств господдержки в области уходило пяти крупным предприятиям.
Комментируя новый закон Шимкива сказал: «Я не буду вам раскрывать все секреты, но понятно, что новый закон нацелен на ограничение больших агрохолдингов».
За 2018 год объем господдержки сельхозпроизводства области составил 4,75 млрд руб., в том числе из средств областного бюджета — 2,26 млрд руб., из средств федерального бюджета — 2,49 млрд руб.
Что изменят
Законопроект позволит расширить систему мер регулирования и господдержки. Она должна быть доступной, адресной и предоставленной на конкретные цели. Предусматривает проект и предоставление налоговых льгот. В числе целей закона — стимулирование занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе, развитие бизнеса, повышение объемов производства сельхозпродукции.
В федеральном законодательстве был расширен перечень субъектов господдержки, в соответствие с этим в проекте нового областного закона перечень претендентов на господдержку пополнили профессиональными образовательными, научными организациями, учреждениями.
Контроль за госсубсидиями
Одним из самых важных в законе, считают депутаты, являются четко прописанный контроль за средствами господдержки и участие парламентариев в формировании региональной программы развития сельских территорий.
«Госпрограммы будут разрабатываться с участием депутатов аграрного комитета и приниматься по согласование и с аграрным, и с бюджетным комитетами. Я думаю та форма, которая сейчас принята, позволяет влиять депутатам на ситуацию в отрасли», — отметил Олег Подойма.
Также вводится ответственность агропредприятий за полученные через госсубсидии средства. Ранее эту инициативу комментировал Андрей Шимкив: «У нас много примеров, когда деньги уходят: инвесторы исчезают с дотациями. Надо так: если ваша компания обанкротилась, будьте добры, в течение пяти лет верните дотации».
Сельхозпроизводством в области занимается 451 организация, более тысячи крестьянских фермерских хозяйств, 32 сельхозкооператива. Объем валовой продукции сельского хозяйства за прошлый год составляет 77,7 млрд руб. с индексом производства 101,1% к уровню 2017 года. Доля прибыльных сельхозорганизаций составила 80,3%, уровень рентабельности с учетом субсидий составил 9,9%, без учета субсидий — 4,8%.