Депутаты не поддержали референдум о прямых выборах мэра Новосибирска
Члены комитета по госполитике, законодательству и местному самоуправлению Законодательного собрания Новосибирской области сегодня не поддержали инициативу депутата горсовета Антона Картавина о проведении областного референдума с целью возвращения прямых выборов мэра областного центра.
Члены комитета посчитали, что инициатива Картавина не соответствует нормам федерального и регионального законодательства. Вице-спикер регионального парламента, член комитета по госполитике, законодательству и местному самоуправлению Владимир Карпов сообщил ТАСС, что намерен внести на рассмотрении предстоящей сессии Заксобрания вопрос о проведении референдума и добиться признания его незаконности. Сессия должна состояться 6 июля.
«Предварительно комитетом было решено, что прямые выборы нельзя вернуть, так как депутаты уже этот вопрос рассмотрели. Утверждение крайне спорное, и голоса в комитете разделились, 4 за и 2 против», — написал Картавин в своем Telegram-кнале.
В феврале этого года депутаты новосибирского горсовета и их коллеги из регионального парламента поддержали законодательные поправки, которые позволили сменить систему избрания глав Новосибирска и наукограда Кольцово с прямой на конкурсную. Картавин заявил, что намерен добиваться возвращения прямых выборов. В начале июня Избирательная комиссия Новосибирской области приняла заявку на проведение референдума.
Руководитель департамента по правовым вопросам аппарата Заксобрания Татьяна Варда рассказала участникам заседания комитета, что предложенный Картавиным вопрос о возвращении прямых выборов глав муниципалитетов в регионе уже установлен законом Новосибирской области № 484 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления».
«Таким образом, вопрос инициативной группы урегулирован данными законами и не соответствует требованиям п 2. ст. 12 ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и пункту 1 ст. 4 закона Новосибирской области № 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области». Также указанная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой и правовой позицией Верховного суда РФ», — сообщила Варда.
Заместитель председателя комитета Александр Щербак считает, что поставленная формулировка вопроса не соответствует «критериям допустимости».
«Подтверждение тому — многочисленная судебная практика, от которой мы как комитет законодательный не можем отмахнуться. Инициаторы этого не понимали? Для чего начинать процесс, финал которого предсказуем и очевиден, превращая его в информационную кампанию? На мой взгляд нам сегодня важно не только принять законное решение, но и прямо сказать: цель инициаторов сегодня — дестабилизация», — сказал Щербак.
Игорь Кузнецов, региональный представитель РАПК в Сибири, эксперт Центра прикладных исследований и программ полагает, что ожидать, что позиция областного парламента резко изменится по отношению к прямым выборам мэра - бессмысленно. «Напряжения в регионе по этому вопросу нет, возвращение к обсуждению этой темы в нынешних условиях — просто продолжение пиар-сериала и попытка демонстрации, что инициатор темы — важный актор региональных политических процессов».
Политолог Виталий Иванов считает, что попытка активистов во главе с Антоном Картавиным добиться возвращения прямых выборов в Новосибирске и Кольцово была обречена на провал.«Ранее законодательное собрание уже приняло решение о переустройстве исполнительной муниципальной власти в Новосибирске. Инициаторы референдума прекрасно понимали, что не получат поддержки депутатов, что собрание не позволит поставить свою позицию под сомнение» — предположил эксперт.
По его мнению, заявления о намерении провести областной референдум нужны были организаторам для создания информационного шума, что делает из них «борцов за демократию».
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте