Депутаты обвинили ФАС в необоснованном завышении тарифов на вывоз мусора
Обращение от спикера новосибирского Заксобрания в ФАС и руководителю Российского экологического оператора было направлено в середине ноября. Ответ должен прийти в середине декабря.
В обращении на имя главы ФАС спикер Заксобрания Андрей Шимкив назвал решение ФАС дискредитирующим реформу по обращению с ТКО.
С ноября тариф на услуги регоператора «Экология-Новосибирск» вырос в пересчете на человека с 59,88 руб. до 83,35 руб. с человека. Решение исходило от федерального ФАС, которому областной департамент по тарифам не имеет права отказать. Департаментом был подан иск в Арбитражный суд Москвы об оспаривании этого распоряжения ФАС, первое заседание пройдет в декабре.
«Экология-Новосибирск» назвала рост тарифа на 40% исправлением технической ошибки, а действовавший до конца октября тариф — критически низким. Позже генеральный директор регоператора «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова заверяла, что тариф на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) в 2021 году в Новосибирской области не превысит ста рублей.
«В Новосибирской области сложилась парадоксальная ситуация, при которой ФАС России как орган, призванный ограничивать интересы монополий и способствовать развитию рыночных механизмов, сам игнорирует рыночные индикаторы (рыночные цены) и принуждает потребителей оплачивать услуги по монопольно завышенной, экономически необоснованной цене. И это происходит на фоне значительного падения уровня доходов населения, усиления социальной напряженности и беспрецедентных мер поддержки граждан и бизнеса, инициированных Президентом и Правительством Российской Федерации».
Второе обращение Шимкив адрасовал Денису Буцаеву, генеральному директору НИК «Российский экологический оператор». В нем указывается, что законодательный орган Новосибирской области считает сложившуюся в регионе ситуацию с государственным регулированием тарифов в сфере обращения с ТКО критической.
«Мы изучили опыт соседей: в Алтайском крае — пять операторов по обращению с ТКО, в Красноярске — семь, в Иркутской области — два, и конкуренция между операторами позволяет сдерживать цены, — констатировал Андрей Шимкив. — В Новосибирской области — один. Пространство для маневра есть, дождемся ответа регоператора».
Зампредседателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Законодательного собрания Вадим Агеенко отмечает, что сейчас главный вопрос в том, удастся властям региона опротестовать решение ФАС.
Величина единого тарифа регоператора на 80-85% зависит от итогов конкурсов на перевозку ТКО, которые организует сам регоператор, отмечает Агеенко. Поэтому то, кто является перевозчиком, крайне важно.
«Тариф на последних торгах на следующий год был изначально завышен по сравнению с этим годом в два раза», — говорит депутат. По его расчетам, если учесть «абсурдное» второе решение ФАС, то расчетный тариф (не утвержденный департаментом) может составить 634,99 руб. за кубометр — 125,94 руб./чел. 15,88% этой суммы — «недополученные доходы» регионального оператора за десять месяцев, которые насчитала ФАС. Без них тариф составит 95,91 руб. с человека.
В комментарии РБК Новосибирск Агеенко отметил, что если сравнить структуру тарифа за 2019 и 2020 год, то захоронение и прочие расходы на 2020 год выросли, а вот перевозки сократились. «По моему мнение, никакой вины департамента, а тем более, «ошибки», сильно (на 39,2%) повлиявшей на величину тарифа, просто нет», — уверен депутат.