Согласованы дата и место второго митинга против роста тарифов
Уведомление о проведении митинга было подано утром 12 января. Место проведения выбрано то же, что и в первый раз – площадь Ленина. Заявленное количество митингующих – до 1000 человек.
В декабре мэрия запретила проводить там мероприятие, ссылаясь на уборку снега, и отправила митингующих на набережную Оби.
В этот раз публичного официального согласия на проведение митинга мэрия не выражала и согласно нормам № 54ФЗ, митинг считается согласованным. По словам Гладченко, «сроки возражений на поданное нами уведомление о митинге истекли. Мотивированного письма от мэрии в адрес заявителей не поступило. Таким образом, митинг с этой минуты считается согласованным». Анатолию Локтю Гладченко по этому поводу выражает «респект за проявление политической мудрости».
Чего и почему требуют
Оргкомитет митинга возглавляют управляющий партнер DSO Consulting, руководитель регионального отделения партии «Демократический выбор» Сергей Дьячков, бывший вице-губернатор области Виктор Козодой и председатель новосибирского отделения «Партии прогресса» Андрей Гладченко.
На своей странице в Facebook Сергей Дьячков сообщает, что кроме заявки на митинг, тем же днем было направлено три письма: губернатору Городецкому, мэру Локтю и председателю Совета депутатов Дмитрию Асанцеву.
По тексту письма, повышение тарифов существенно превышает «рекордно низкие темпы инфляции» и предельный индекс изменения размера вносимой жителями НСО платы за комуслуги (4%).
Причин для резкого роста тарифов от «Сибэко» Дьячков не видит.
Две мотивировки для повышения тарифов от Департамента по тарифам НСО (снижение полезного отпуска и обеспечение условий для модернизации инфраструктуры) Дьячков считает несостоятельными. Во-первых, исходя из отчетности «Сибэко», отпуск электроэнергии в 2015 году вырос на 0,7%, а отпуск тепла снизился на 2%. В этом году в связи с холодной зимой, прогнозирует Дьячков, даже такое падение «будет вряд ли возможно».
Потребность в «инвестициях в модернизацию инфрастуктуры» Дьячков отвергает на основании «недостаточной эффективности» инвестиций «Сибэко» в предыдущие годы.
Дьячков «как потребитель услуг, на которые необоснованно повышены тарифы» просит направить ему в ответ в двухнедельный срок в полном объеме обосновывающие материалы от ресурсоснабжающих организаций, программы модернизации объектов инфраструктуры и заключения органов власти, сделанные перед принятием решения о повышении тарифов.
Основанием для запроса этих материалов служит подготавливаемое обращение в ФАС по обжалованию постановления губернатора как нарушающего антимонопольное законодательство в нормативно-правовые акты о тарифном регулировании. К письмам приложен список вопросов по итогам анализа отчетности «Сибэко».
На просьбу прокомментировать данные из этого письма, пресс-секретарь компании Анастасия Степанова сообщила: «Копия данного письма в АО «Сибэко» не поступала, соответствующих запросов тоже не было».
Флешмоб, круглый стол и рок-концерт
Виктор Козодой уверен, что у оргкомитета организаторов много «маленьких побед», — количество публикаций по поводу первого митинга в СМИ, согласование второго митинга на площади Ленина. Теперь, уверен Козодой, надо «меньше ныть и стонать, а действовать». Другой организатор, Андрей Гладченко объявил старт «этапа массовой агитации».
Члены оргкомитета планируют провести ряд мероприятий, которые, по их мнению, привлекут дополнительное внимание общественности.
Объявлен набор волонтеров и сбор средств. Гладченко заявил о проведении 20 января круглого стола предпринимателей, на котором будут проанализированы последствия повышения тарифов.
Сон депутатов и сверхжадность энергомародеров
В январе свое решение по обоснованности повышения тарифов выскажет прокуратура.
В декабре было составлено обращение в УФАС от лица новосибирского «Общероссийский народный фронта», в котором «попросили Гаврилова (руководитель новосибирского УФАС, — прим. редакции) проверить, насколько законно компенсировать потери ресурсоснабжающих организаций за счет экономных потребителей». Сопредседатель регштаба ОНФ Сергей Соколов заявил, что «в перспективе, несмотря на, якобы, окончательное решение исполнительной власти региона об увеличении тарифной нагрузки на население и предприятия, ОНФ планирует добиваться его пересмотра».
Выразили свое мнение и новосибирские представители политических партий. Член новосибирского отделения партии «Яблоко» Светлана Каверзина на своей странице «Вконтакте» отметила, что информация о повышении тарифов на 17% была озвучена еще в мае 2016 года на публичных слушаниях в мэрии по проекту актуализации схемы теплоснабжения.
Председатель Совета регионального отделения партии «Справедливое дело» заместитель председателя заксобрания НСО Анатолий Кубанов заявил, что в перспективе видит единственный выход в национализации энергосистемы.
В конце декабря на круглом столе в Федерации профсоюзов НСО постановили, что считают индексацию завышенной и необоснованной и приглашают на встречу с профсоюзными лидерами губернатора области, мэра и председателя горсовета. Встреча состоялась 28 декабря.
Непопулярное, но законное
Несмотря на многочисленные протесты, лидеры региона неоднократно заявляли о твердости своих позиций.
На встрече 28 декабря губернатор Владимир Городецкий не первый раз назвал решение о повышении тарифов непопулярным, однако законным, необходимым и обоснованным. Без модернизации «угроза выхода из строя системы теплоснабжения вполне реальна», — отметил губернатор. Он сообщил, что власти осознают свою ответственность в том числе перед контролирующими органами, — УФАС, прокуратурой. Также губернатор дал обязательства о разработке мер социальной поддержки и контролю за эффективностью расходования дополнительной выручки «Сибэко» и «Горводоканалом». По оценкам Городецкого, первые за 2017 год получат 610 млн. рублей, а вторые — 200-220 млн. рублей.
На выступлении 28 декабря мэр Новосибирска отметил безальтернативность «Сибэко» для нашего региона. 3 января в эфире радио «Городская волна» Локоть сказал, что никогда не был сторонником решения о повышении тарифов, но другого выхода не видит: «Я искал, и не я один. Если бы это повышение состоялось в прошлом году, то оно стоило бы нам 8%, а не 15%. Если бы мы отложили это повышение на следующий год, то эта ступенька была бы ещё больше», — сказал мэр. Локоть заявил, что принципиальными являются два условия, при которых он решение о повышении тарифов поддержал. Первое, — жесткий контроль хода модернизации с указанием адресов конкретных котельных и второе, — увеличение социальной поддержки малоимущих.
.