Правительство Прикамья предлагает обсуждать бюджет в нулевом чтении
Инициатива была озвучена сегодня на заседании комитета по развитию инфраструктуры парламента региона. По словам чиновницы, высказанные предложения направлены на более эффективное управление бюджетными инвестициями и ускорение сроков рассмотрения закона о бюджете и его поправках.
Первое предложение касается изменения процедуры утверждения перечней объектов капитального строительства и автодорожных объектов. «Процедура определения и внесения объекта, внесений изменений в финансирование объектов стала настолько громоздкой и тяжелой, что зачастую мешает своевременному принятию управленческих решений, направленных на своевременное строительство», — отметила О.Антипина.
По новой, предложенной схеме работы, ЗакСобрание будет утверждать перечни объектов и объемы финансирования в разрезе по годам, без обозначения конкретных сумм. Как подчеркнула чиновница, таким образом, будет указываться название объекта, его местонахождение, сметная стоимость, проектная мощность и сроки ввода объекта. Когда перечень будет утвержден, правительство составит план-график его финансирования (адресно-инвестиционная программа). После этого объекты будут включены в государственные программы, затем — в закон о бюджете, где будет определена конкретная сумма.
«В процессе исполнения бюджета правительство сможет передвигать средства в течение срока строительства между годами и объектами в случае необходимости», — пояснила первый вице-премьер.
Депутаты комитета высказали опасения возникновения ситуации, когда строительство объекта будет откладываться и затягиваться. «Срок сдачи объекта, указанный в законе, должны соблюдаться при любых обстоятельствах», — парировала О.Антипина.
Еще одно предложение правительства касается внедрения в работу парламента системы нулевых слушаний. «Сейчас процесс принятия поправок очень долгий и сложный и занимает более трех месяцев. За это время поправки теряют актуальность», — комментирует чиновница. Благодаря нулевому чтению депутаты смогут заранее готовиться к рассмотрению закона о бюджете и вносить корректировки в него в двух чтениях в рамках одного пленарного заседания.
Предполагается, что нулевые чтения будут проходить до октября текущего года, чтобы в октябре-ноябре бюджет был принят. «Принятие бюджета до 1 декабря даст органам власти время для подготовки к новому финансовому году. Будут своевременно составляться роспись бюджета, на основе которой готовятся планы закупок. Таким образом исполнение бюджета станет возможным с 1 января нового года», — резюмировала зампред.
Рассмотрение предложения правительства запланировано на майское пленарное заседание.