Пермский край сократил размер госдолга до 12,6 млрд рублей
Пермский край в исследовании РИА Рейтинг поднялся на две строчки и занял 13 позицию среди регионов по уровню долговой нагрузки за первое полугодие 2017 года. Соотношение госдолга Прикамья к налоговым и неналоговым доходам его бюджета за 12 месяцев составило 14,9%. Этот показатель по итогам 2016 года —9%. На начало года объем госдолга Пермского края был 21 млрд рублей.
Как считают эксперты РБК Пермь, сокращение размера госдолга региона — не очень хорошая тенденция для Пермского края. Они говорят, что госдолг Прикамья исполняет функцию овердрафта для закрытия кассовых разрывов. «Мы фиксируем переполнение доходной части бюджета. При этом, говорим о его неисполнении за первое полугодие. Это указывает на то, что сейчас в регион поступают, в том числе, и федеральные средства на создание заявленных инфраструктурных проектов, но они не реализуются. Налоговые поступления идут на погашение госдолга», - говорит председатель бюджетного комитета законодательного собрания Пермского края Елена Зырянова.
Напомним, по итогам первого квартала 2017 года исполнение регионального бюджета составило 25 млрд рублей. Минфин Прикамья в июне отчитался перед депутатами парламента региона. Так, доходная часть бюджета исполнена на 23,3% (25,1 млрд рублей) от годового прогнозного плана краевых властей. Израсходовано 21,23 млрд рублей бюджета региона. Зафиксировано неисполнение расходной части бюджета.
Значительная часть заявленных инфраструктурных проектов, таких как переезд художественной галереи в новое здание, строительство новой сцены театра оперы и балета и других оставалось только строчкой бюджета. Поэтому депутаты регионального законодательного собрания согласились отдать краевым властям полномочия в части оперативного перераспределения бюджетных средств между инфраструктурными проектами. Такое изменение внесено в закон о бюджете региона. Таким образом власти планируют сделать реализацию региональных проектов более эффективным.
Эксперты РБК Пермь отмечают, что полугодовой анализ изменения госдолга не говорит о долгосрочных выводах. Сейчас в регионах активно идет процесс дорожного строительства, сезонных работ. Динамика по итогам третьего квартала может быть иной, говорят собеседники.
В сравнении с другими регионами
Суммарный объем государственного долга регионов РФ за первое полугодие 2017 года снизился на 5% и на 1 июля 2017 года составил 2,234 триллиона рублей. Таким образом, сохраняется наметившаяся во второй половине прошлого года тенденция к сокращению государственного долга регионов РФ. Региональные власти продолжают вести консервативную долговую политику и взвешенно подходить к привлечению новых заимствований.
Эксперты РИА Рейтинг отмечают, что объем госдолга за полгода снизился примерно в половине субъектов федерации. Лидером по динамике стала Республика Крым, чей госдолг сократился почти вдвое (-90,8%) за счет погашения бюджетного кредита. Еще четыре региона сократили госдолг более чем на 25%. Государственный долг Санкт-Петербурга снизился на 42,6% за счет погашения облигационного займа.
В Ямало-Ненецком автономном округе госдолг сократился на 40,6% и теперь на 100% состоит из обязательств по ценным бумагам. Пермский край полностью расплатился по коммерческим кредитам, что позволило сократить госдолг на 39,9%. Замыкает первую пятерку Иркутская область, которая также полностью расплатилась по коммерческим кредитам, что снизило общий объем госдолга на 27,2%. Самый высокий абсолютный объем государственного долга по-прежнему у Краснодарского края. Объем государственного долга региона на 1 июля 2017 года составляет 143,3 миллиарда рублей
За прошедшие шесть месяцев текущего года количество регионов, в которых объем государственного долга превышает налоговые и неналоговые поступления, снова увеличилось. Если в конце 2016 года экспертами РИА Рейтинг насчитывалось всего восемь таких регионов, то на данный момент их число выросло почти вдвое.
Эксперты РИА Рейтинг по итогам 2017 года ожидают роста объема государственного долга на 5-7% и налоговых и неналоговых доходов региональных бюджетов в пределах 10%, что не приведет к существенным изменениям общей долговой нагрузки, которая по итогам текущего года составит 32-33%.