Суд обязал минприроды Прикамья оценить региональные леса
Сегодня Ленинский районный суд Перми удовлетворил просьбу прокуратуры Прикамья о выдаче дубликата исполнительного листа. С помощью этого документа надзорное ведомство намерено принудительно добиться от регионального министерство природных ресурсов исполнения судебного решения, которое вступило в силу еще 31 мая 2016 года.
Проверив деятельность краевого министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии, прокуратура установила — лесоустройство почти в половине прикамских лесничеств последний раз проводилось двадцать и более лет назад. В Гайнском и Добрянском лесничествах это было в 1993 году, в Веслянском — в 1995-м, в Косинском — с 1984-го по 1998 год. Согласно Лесному кодексу РФ, лесохозяйственные регламенты составляются на срок до 10 лет. Таким образом, допущены нарушения регулярной таксации на площадях в сотни тысяч гектаров, отметила прокуратура. Под таксацией понимаются учет и всесторонняя материальная оценка лесных ресурсов, определение технических характеристик насаждений, возраста и запасов древесины, прироста и объемов отдельных деревьев.
Суд поддержал доводы надзорного органа о том, что несвоевременные выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик леса нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Решением от 22 апреля 2016 года на минприроды Прикамья была возложена обязанность в течение трех лет разместить заказ на проведение лесоустройства в виде таксации лесов и проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 17 лесничествах.
Спустя два года выяснилось, что выданный судом исполнительный лист утерян. Судья Сергей Плешивцев 20 апреля согласился с просьбой выдать дубликат этого документа для принудительного воздействия на ведомство-ответчик.
Как сообщили РБК Пермь в минприроды региона, лесоустроительные работы в Прикамье проводятся, но при недостаточном финасировании их из федерального бюджета. Для преодоления увеличивающего устаревания материалов лесоустройства лесничеств Пермского края, до 2022 года необходимо лесоустроить 24 лесничества, то есть ежегодно — в пяти территориях.
На эти цели необходимо по 270 млн рублей, сообщают в ведомстве. Объем федеральных субвенций Пермскому краю на реализацию всех переданных полномочий в области лесных отношений на 2018 года (включая лесовосстановление, охрану лесов от пожаров, защиту от негативного воздействия, функционирование 26 лесничеств, составляет 426 млн рублей. Из них на проведение лесоустройства из федерального бюджета выделено 8,8 млн рублей.
Лесоустройство лесничеств, в процессе которого проводится таксация лесов, является федеральным полномочием, переданным на уровень субъектов Российской Федерации статьей 83 Лесного кодекса с 2011 года, и которое должно финансироваться за счет средств субвенций из федерального бюджета. В объеме федеральных субвенций Пермскому краю средства в 2011-2012 годов на лесоустройства не выделялись. В ведомстве отмечают, что недофинансирование лесоустроительных работ свойственно фактически всем регионам.