Эксперты заявили, что в Перми власть неэффективно пользуется ресурсами
Власти многих городов работают неудовлетворительно, следует из первого рейтинга эффективности управления в городских округах, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) и Лабораторией региональных политических исследований Высшей школы экономики, об исследовании сегодня сообщили «Ведомости». Эксперты оценивали ситуацию в январе — марте 2018 года по двум блокам — политико-управленческому и социально-экономическому.
Выборку составили все столицы субъектов и другие городские округа с населением более 300 тысяч человек. Первые места в рейтинге заняли Казань, Тюмень и Ростов-на-Дону.
Отстающие города чаще всего имеют накопленные проблемы из-за неэффективности прежнего руководства, считают эксперты, — это прежде всего города, где недавно поменялась власть: Омск, Нижний Новгород, Владивосток, Махачкала. В числе аутсайдеров и города, где власть неэффективно пользуется своими ресурсами: Новосибирск (73-е место), Воронеж (66-е), Пермь (63-е).
«Из исследования видно, что на высоких позициях в рейтинге находятся города, где местная власть стабильна, нет явно выраженных конфликтов с губернаторами, а градоначальники давно в должности», — приводит издание комментарий политолога Александра Пожалова.
Местной власти приходится решать множество болезненных проблем, испытывая финансовые трудности и ограничения. Рейтинг не привязан к персоналиям ввиду применяемой во многих городах «двуглавой» схемы управления, но местная власть выглядит заметно хуже губернаторской, комментируют исследование эксперты.
Член общественной палаты Пермского края Михаил Борисов говорит, что все рейтинги зависят от целей и задач исследования. Он отмечает, что управление городом Пермь можно скорее отнести к рациональным.
«В Перми появилось много новых инфраструктурных объектов, от нового терминала аэропорта и благоустроенной набережной до приведенных в порядок городских дворов. Я, скорее, вижу хорошее в развитии Перми", — считает эксперт.
Так, в конце 2017 года эксперты КБ «Стрелка» напротив отнесли Пермь к «богатым и самодостаточным» региональным столицам и назвали «самым самостоятельным миллионником России». Как указывали тогда аналитики, по сравнению со всеми доходами, доля безвозмездных поступлений (субвенций и дотаций вышестоящих бюджетов) составляет 36% (соответственно, доля налоговых и неналоговых доходов — 54%). Эксперты консалтингового бюро отмечали, что богатые города могут «не просто решать оперативные проблемы, но и ставить стратегические задачи, а также имеют «подушку безопасности» на случай кризисов».