В Прикамье принят закон об обращении с отходами
Накануне депутаты законодательного собрания Пермского края приняли единогласно и сразу в двух чтениях закон «Об обращении с отходами» на территории региона. Норма является продолжением федерального закона и устанавливает полномочия парламента, правительства, Региональной службы по тарифам как уполномоченного органа исполнительной власти, а также обязанности краевого оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Закон необходим, чтобы в соответствии с федеральным законом провести в Прикамье мусорную реформу.
«С 1 января 2019 года, с точки зрения развития ситуации с обращением с ТКО, ничего кардинально не поменяется. Будут распределены полномочия, определены ответственные и указаны их действия», — полагает профессор, проректор по науке и инновациям ПНИПУ Владимир Коротаев.
Правительство Прикамья также уже утвердило региональную программу по обращению с отходами на 2018-2028 годы, порядок накопления ТКО, правила ведения деятельности регионального оператора, порядок заключения соглашения между уполномоченным органом и региональными операторами по обращению с ТКО. Кроме того, исполнительный орган принял постановления об особенностях определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и установлении условий проведения торгов на транспортирование твердых коммунальных отходов.
Сырой вариант
Сейчас требует пересмотра утвержденная в декабре 2016 года территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами, разработчиками которой являются ученые Пермского политехнического университета. В эфире РБК Пермь руководитель управления Росприроднадзора в Пркиамье Андрей Азанов отметил, что корректировка необходима в связи с изменениями федерального законодательства.
«Вокруг схемы было мало дискуссий на этапе подготовке и разработке. Работа была слабо выстроена со стороны властей, наверное отсюда сейчас возникает столько вопросов и критики. Тем не менее, схема остается в том виде, в котором была разработана», — заявил Владимир Коротаев.
Сегодня на территории Пермского края семнадцать объектов размещения твердых коммунальных отходов. Они включены в государственный реестр Росприроднадзора. В дальнейшем часть этих полигонов, по мере заполнения, подлежит рекультивации. План реализации схемы предусматривает строительство новых.
«Обоснованно, что для территории Пермского края достаточно шести крупных межрегиональных полигонов, размещающих убывающее количество отходов», — отметил Владимир Коротаев, участвовавший в разработке схемы обращения с отходами.
Новые полигоны ТКО планируется создать в непосредственной близости от мусоросортировочных станций. Инфраструктуру для реализации проекта построит компания-концессионер. Коротаев отметил, что общая сумма инвестиций до 2025 года составит около 6 млрд рублей.
Схема предусматривает выбор единого регионального оператора, который будет заключать договоры с потребителями и участниками рынка: с полигонами — на основании регулируемых цен, с перевозчиками — через проведение конкурсов. Ранее РБК Пермь сообщал, что Пермский край относится к «отстающим регионам», где конкурсные процедуры даже не начинались.
«Ничего не мешало сделать это раньше, по опыту Ивановской и Астраханскоя областей, которые уже полностью перешли на новые системы, не дожидаясь 2019 года», — отметил глава краевого Росприроднадзора.
Федеральным законодательством был установлен срок выбора регионального оператора до 1 мая 2018 года. В апреле краевые власти сообщили, что не успевают провести конкурс в установленные сроки. Документацию планируют доработать до конца июня. Предполагается, что оператор будет выбран до ближайшей осени, а с 1 января 2019 года жители края будут платить по единому тарифу за его услуги.