Участники картельного сговора в Прикамье сознались в нарушении закона
Пермское УФАС в соответствии с Кодексом об административных нарушениях РФ освободило от штрафа участника картеля на электронном аукционе, который первый признался в нарушении.
Правонарушение было выявлено антимонопольным ведомством в марте 2018 года при анализе проведения аукционов по поставке материалов для медицинских лабораторий Пермского края. На признаки антиконкурентного соглашения сотрудники Пермского УФАС России обратили внимание при анализе настроек и поведения аукционных роботов — программного обеспечения, используемого участниками закупок для автоматизированного участия в торгах.
Специалистами антимонопольного органа было установлено, что ООО «МЕД С» и ООО «МикроТех» при участии в как минимум десяти электронных аукционах по поставке материалов для медицинских лабораторий Пермского края, использовали нерациональную тактику поведения на торгах — оба формально независимых участника использовали роботов с одинаковыми настройками. При этом роботы были настроены таким образом, что торги завершались в первую же секунду с минимальным снижением — 0,5%. Организации еще до начала проведения торгов определяли, кто будет победителем конкретного аукциона и до какого уровня будет снижена цена контракта. В итоге на обоих участников сговора должны были быть наложены штрафы по 35 тысяч рублей на директоров организаций и почти по 330 тысяч рублей на каждое юридическое лицо.
«Участникам аукционов выгоднее действовать независимо и добросовестно. Но в случае добровольного признания в нарушении и соблюдения ряда условий, у организаций есть шанс избежать административного наказания или хотя бы уменьшить налагаемые административные штрафы» — пресс-служба Пермского УФАС России приводит слова заместителя начальника отдела контроля естественных монополий Дмитрия Шилова.
В ООО «Мед С» в процессе рассмотрения дела признали свою вину в заключении антиконкурентного соглашения более, чем на десятке аукционов. В связи с этим организацию и освободили от штрафа. «ООО Микротех» позже так же признал свою вину и в соответствии с очередностью заявлений об участии в картеле, не было полностью освобождено от ответственности, штрафы были наложены в минимальном размере, предусмотренном КоАП РФ — 100 тысяч рублей на юридическое лицо «ООО Микротех» и 20 тысяч на его директора.
Согласно данным ЕГРЮЛ, ООО «МикроТех» зарегистрировано в Перми в 2009 году. Учредителями являются Олег Светлов (он же директор), Ольга Плоская, Сергей Езов, Тимофей Бронников, Игорь Шабунин. В последние отчетные периоды компания показывает убытки. Заказчиками по госконтрактам выступали ГКУЗ ПКЦ СПИД, Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера, несколько пермских государственных клиник. Эти же лица являются учредителями еще нескольких компаний, имеющих ОКВЭД для поставок медпрепаратов и техники. Так, ООО «Лабораторные технологии», заключавшее госконтракты также с пермскими медучречреждениями и отчиталось в 2016 году за 208 госконтрактов на 124 млн рублей. ООО «МЕД С» зарегистрировано в Перми в 2010 году и являлось поставщиком в 549 государственных контрактах на сумму 275,3 млн рублей. Основными заказчиками выступают лечебные учреждения Пермского края.