Доходы от акцизов на табак и водку предложили отдать регионам
Первый заместитель председателя правительства Пермского края Ольга Антипина во время заседания комитета по бюджету и финансовым рынкам в Совете Федерации (СФ) предложила обсудить ситуацию с выпадающими доходами регионов в связи с изменениями налогового законодательства. В своем выступлении она заявила, что негативное влияние на доходы региональных бюджетов оказали такие новации, как создание консолидированных групп налогоплательщиков, освобождение от налогообложения движимого имущества, повышение НДС.
«Доходы субъектов РФ даже в условиях федеральной помощи растут медленнее, чем инфляция и чем доходы федерального бюджета», — сказала Антипина.
Зампред регионального правительства рассказала о мерах по повышению доходной базы, реализованные в Прикамье. В частности, принято решение о поэтапной отмене льготы по налогу на прибыль для организаций-инвесторов, ведется переход на налогообложение имущества по кадастровой стоимости для населения и повышаются ставки транспортного налога. Она также представила ряд предложений региона по повышению доходной базы.
По итогам обсуждения комитет СФ подготовил предложения в проект постановления «О государственной поддержке социально-экономического развития Пермского края». Так, обсуждается возможность передачи на федеральный уровень полномочия субъектов РФ по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование отдельных категорий неработающего населения.
Правительству РФ рекомендовано рассмотреть возможность увеличения до 100% норматива зачисления в бюджеты регионов доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и спиртованного виноградного или иного фруктового сусла, и винного или фруктового дистиллята, производимую на территории РФ.
По мнению опрошенных экспертов РБК Пермь, при существующей системе централизации при распределении налоговых поступлений, процедура передачи налогов от крепкого алкоголя регионам не будет простой. Но собеседники отмечают, что инициатива серьезно улучшит финансовое состояние регионов. Так, налоговые поступления в федеральный бюджет РФ от акцизов на алкоголь в 2017 году выросли на 11% по сравнению с 2016 годом и составили 363 миллиарда рублей.
«Наверное у такого предложения есть какие-то основания, уже ведущиеся обсуждения, и оно может быть реализовано», — отмечает доцент ВШЭ (Пермь), профессор Елена Зуева.
Предложено рассмотреть и возможность зачисления в бюджеты регионов части доходов от акцизов на табачную продукцию с распределением их между субъектами РФ пропорционально численности населения трудоспособного возраста.