УФАС потребовало у мэрии устранить нарушения при субсидировании СМИ
Пермское УФАС России вынесло администрации Перми предупреждение о прекращении действий, имеющих признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Исполнить предупреждение Пермского УФАС России Администрация города Перми обязана до 31 декабря 2019 года.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок надзорное ведомство вправе возбудить в отношении мэрии дело о нарушении антимонопольного законодательства.
В июле УФАС провело внеплановую проверку работы администрации города Перми в части соблюдения регламентов при выделении СМИ субсидий на освещение деятельности мэрии. Проверка была проведена после обращения в антимонопольное ведомство ЗАО «Проектное финансирование», которое является учредителем интернет-журнала «Звезда» (Zvzda.ru).
В действиях администрации города Перми признаки нарушения ч. 1 ст. 15 федерального закона «О защите конкуренции». По мнению надзорного ведомства, городские власти создали преимущественные условия для ряда СМИ, выделив им из муниципального бюджета денежные средства под видом субсидий, а также координируя действия участников конкурсных отборов на получение субсидий.
В УФАС считают, что мэрия проигнорировала обязательное проведение закупок в порядке, предусмотренном 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также не учло нормы Бюджетного кодекса РФ при субсидировании СМИ.
Согласно предупреждению, мэрии надлежит привести процедуры предоставления субсидий СМИ в строгое соответствие ч. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ либо руководствоваться требованиями 44-ФЗ, то есть проводить закупки работ и услуг по освещению вопросов местного значения. Кроме того, при предоставлении субсидий СМИ администрация Перми должна внедрить дополнительные процедуры контроля с целью недопущения координации участников конкурсных отборов на получение субсидий.
Поскольку конкурентные процедуры, предусмотренные 44-ФЗ, в рамках договоров на предоставление субсидий, мэрией не проводились, а также не были в полной мере соблюдены требования ч. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, Пермское УФАС России усмотрело в действиях администрации Перми признаки нарушения ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции».
Ситуацию прокомментировали в администрации города Перми.
«Администрация Перми получила предупреждение УФАС. Была проведена консультация с представителями ведомства, в ходе которой достигнута договоренность о совместной работе по корректировке порядка предоставления субсидии СМИ», – сообщили в пресс-службе мэрии.