«Не рискнули из-за COVID»: компанию наказали за уклонение от договора
Пермское УФАС включило в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Технологии комфорта». Компания победила в закупке, но не заключила договор на поставку продукции, объяснив отказ ситуацией с эпидемией коронавируса.
Инициатором включения ООО в реестр недобросовестных поставщиков стало АО «Пермский свинокомплекс» – предприятие, являющееся собственностью правительства Пермского края. По данным регионального УФАС, АО 30 марта разместило на сайте единой информационной системы в сфере закупок извещение о проведении запроса котировок в электронной форме «на поставку ячменя кормового». По результатам процедуры победителем было признано ООО «Технологии комфорта», которое было обязано до 19 апреля заключить договор на поставку, но не сделало этого. Затем «Пермский свинокомплекс» обратился в антимонопольный орган с жалобой на действия поставщика, попросив включить его в реестр недобросовестных.
В ООО «Технологии комфорта» РБК Пермь пояснили, что не удалось оперативно разобраться в ситуации.
«Торги проводились в конце марта, а со 2 апреля в крае ввели «режим самоизоляции» с запретом на работу большинства компаний. Мы не могли этого предвидеть, и, участвуя в торгах, планировали поставить продукцию свинокомплексу из Краснодарского края. Однако, уже после подведения результатов, регионы продолжали ужесточать санитарные меры, некоторые запрещали въезд на их территорию и т. д. Мы обратились за консультацией в Пермскую ТПП, но оказалось, что у нас нет законных оснований для отказа от заключения договора. Тем не менее, в тот момент мы не рискнули его подписать, так как было не понятно, как далее будет развиваться ситуация. Мы могли попасть под жесткие санкции», – пояснили РБК Пермь в компании.
В ТПП РБК Пермь подтвердили, что ООО обращалось за получением заключения о форс-мажоре по договорам, касающимся поставки кормового ячменя. Так как ограничений на транспортировку кормов для животных, «доказательств невозможности исполнения обязательств по этим договорам усмотрено не было».
В Управлении ФАС посчитали, что поставщик, не подписывая договор, имел умысел.
«Уклонение от подписания договора со стороны победителя закупки было обусловлено его желанием продлить сроки исполнения обязательств в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в стране, изданием органами власти актов, накладывающих ряд ограничений в сфере предпринимательской деятельности и объявлением нерабочих дней на период до 30 апреля 2020 года», – пояснили в ведомстве.
В результате рассмотрения обращения антимонопольное ведомство приняло решение направить в ФАС России заключение о наличии оснований для включения сведений о компании ООО «Технологии комфорта» в реестр недобросовестных поставщиков.
ООО «Технологии комфорта» зарегистрировано в Перми в 2011 году. Единственным учредителем и директором компании является Ковтун Роман Викторович. Основным видом деятельности компании является «торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков», чистая прибыль компании в 2018 году составила 490 тыс. руб. (за последующие периоды данные отсутствуют). По информации ресурса «Контур.Фокус», за все время работы компания участвовала в закупках на общую сумму 250 млн руб. С ООО заключено два контракта на общую сумму 14,8 млн. Один из них (на «выполнение работ по проектированию газовой паровой блочно-модульной котельной производительностью 24 т. пара/час») стоимостью 1,8 млн руб. является завершенным. Другой, на 13 млн руб., заключенный с заводом в Соликамске на монтаж наружных сетей теплоснабжения для зданий цеха № 4, находится на исполнении.