За квартал в УФАС Прикамья поступило 56 жалоб на действия органов власти
С апреля по июнь отдел контроля органов власти и процедур торгов Управления ФАС по Пермскому краю рассмотрел 56 жалоб, большинство из которых касались действий организаторов торгов в рамках Закона о закупках № 223-ФЗ. 21 жалоба была признана обоснованной, ведомством были выданы предписания, которые исполнены. Было выдано 25 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 85 тыс. руб., из них 23 исполнено. Об этом сообщили в антимонопольном органе, который подвел итоги работы за квартал.
За указанный период ведомство возбудило 6 дел о нарушении антимонопольного законодательства. Рассмотрено было пока одно – в отношении МАУ «СШОР «Орленок» в действиях которого было признано нарушение порядка определения победителя торгов при определении подрядной организации.
Рассмотрено 7 обращений о включении компаний в реестр недобросовестных подрядных организаций – удовлетворены 4. В ведомстве отметили, что на фоне ситуации с распространением коронавирусной инфекции участились случаи уклонения от заключения договора по 223‑ФЗ, а также случаи невыполнения работ по указанным договорам.
С апреля по июнь отделом контроля закупок Пермского УФАС России рассмотрена 561 жалоба на действия заказчиков, аукционных, конкурсных комиссий. Из них 107 жалоб возвращено, 138 – отозвано. Необоснованными признаны 230 жалоб, 155 – признаны обоснованными и обоснованными в части. По результатам рассмотрения жалоб выдано 98 предписаний.
За период отдел рассмотрел 141 обращение заказчиков о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации об участниках. Из них 91 обращение об уклонении от заключения контракта, 50 обращений об участниках, контракты с которыми расторгнуты в одностороннем порядке. В реестр включена информация о 28 участниках, уклонившихся от подписания контракта и о 20 участниках, с которыми контракт расторгнут в одностороннем порядке.
Отделом контроля монополистической деятельности за три месяца рассмотрено 17 заявлений от физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о нарушениях порядка технологического присоединения к сетям ресурсоснабжения и порядка недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии. По результатам рассмотрения жалоб возбуждено 4 административных дела, по 3 из них назначены административные штрафы. Общая сумма штрафов, наложенная управлением за нарушения технологического присоединения к сетям составила 818 тыс. руб. Штрафы наложены на ООО «СетьЭнергоТранс», ОАО «МРСК Урала», а также должностных лиц ОАО «МРСК Урала» и ПАО «Т Плюс».
В первом полугодии 2020 года отделом контроля на товарных рынках и экономической концентрации рассмотрено 405 заявлений, указывающих на признаки нарушений статьи 10 Закона о защите конкуренции. 75% жалоб касались необоснованного повышения цен на продукты питания, лекарства и изделия медицинского назначения в период введения ряда предупредительных и ограничительных мер, направленных на сдерживание распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). По 190 жалобам информация не подтвердилась. 113 заявлений на необоснованно завышенные цены на лекарственные препараты, медицинские маски, изделия медицинского назначения половина направлена по подведомственности – в Министерство здравоохранения Пермского края и региональную службу по тарифам, на которые возложен контроль цен на лекарства.
С января рассмотрено 18 обращений органов власти и заявлений физических лиц, указывающих на признаки сговора на торгах (нарушение статьи 11 Закона о защите конкуренции). По 5 обращениям (заявлениям) нарушения подтвердились и возбуждены дела. Остальным заявителям отказано в возбуждении дела.
За полугодие вынесено 2 решения о признании нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (сговор на торгах). Это дело в отношении участников аукционов на поставку изделий медицинского назначения в медицинские учреждения Пермского края (суммарная начальная максимальная цена всех контрактов составила более 57 млн руб.) и дело участников аукционов на поставку медицинской техники для медицинских учреждений Пермского края (общая начальная максимальная цена всех контрактов составила более 16 млн руб.).
За первое полугодие 2020 года отделом контроля на товарных рынках и экономической концентрации вынесено 21 Постановление о наложении штрафа на сумму 35,9 млн руб. Привлечено к административной ответственности 12 юридических и 9 должностных лиц.