Миллиардер проиграл пермскому губернатору спор о приоритетах
Пермский губернатор Дмитрий Махонин не превысил полномочий при государственной поддержке масштабного инвестиционного проекта – молочно-товарного комплекса ООО «АПК «Красава», подконтрольного миллиардеру Андрею Кузяеву. Так решил арбитражный суд Пермского края и отказал в удовлетворении требований ООО «Русь», собственником которого является миллиардер Александр Репин. Статус «приоритетный» позволил «Красаве» без торгов арендовать на 49 лет два участка федеральной земли общей площадью 1557,3 гектара.
Спор идет за участки площадью 34,5 и 1522,8 гектара на территории Гамовского сельского поселения пригородного Пермского района. Теруправление Росимущества объявило 27 мая 2021 года о проведении торгов на право их аренды. Но в намеченную дату 6 июля аукцион не состоялся. За неделю до этого, 29 июня, ТУ Росимущества издало другое распоряжение – об отказе в проведении торгов. Претендент ООО «Русь», который 3 июня подал заявки на оба участка, счел это нарушением прав на реализацию своего инвестиционного проекта «Ферма по выращиванию молодняка крупного рогатого скота на 4900 голов».
ООО «Русь» оспорило в арбитраже данный документ ТУ Росимущества, основанный на распоряжении губернатора Пермского края от 24 июня. И попросило признать недействительными как губернаторский документ, так и заключенные без торгов договоры аренды с ООО «АПК «Красава».
При судебном разбирательстве выяснилось, что 5 февраля 2021 года ООО «АПК «Красава» предложило проект молочно-товарного комплекса для рассмотрения в ГБУ Пермского края «Агентство инвестиционного развития». 12 апреля совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата присвоил проекту статус «приоритетный». 17 июня компания попросила губернатора Дмитрия Махонина распорядиться о передаче ей земельных участков в аренду на 49 лет.
По правилам п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ высшее должностное лицо субъекта Федерации может предоставить господдержку в виде заключения договора земельной аренды без торгов – для реализации масштабных инвестиционных проектов. На основании регулирующих норм федерального и регионального законодательства Дмитрий Махонин подписал 24 июня распоряжение. Проект ООО «АПК «Красава» признан соответствующим необходимым критериям, ТУ «Росимущества» рекомендовано передать землю без аукциона.
«Нарушение порядка издания губернатором Пермского края оспариваемого распоряжения судом не установлено (…) Предоставление земельных участков без торгов в таком случае, даже при наличии иных претендентов, не является нарушением конкуренции», – говорится в решении арбитражного суда Пермского края от 3 февраля 2022 года.
Заявитель ООО «Русь», который дважды – 4 декабря 2020 года и 25 марта 2021 года – просил пермские власти признать приоритетным собственный проект фермы на 4900 голов и не получил поддержки, может продолжить спор в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде.
Соучредителем ООО «Русь», по сведениям ЕГРЮЛ, является бизнесмен Александр Репин (доля 51,0063%). Еще 48,9937 % уставного капитала записано на ООО «Весна», единственным участникам которого выступает Репин.
Генеральным директором ООО «Русь» и директором ООО «Весна» значится Андрей Витюховский. По данным СМИ, 30 апреля 2021 года в отношении Витюховского возбуждено уголовное дело об особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии полиции, топ-менеджер в 2018 году представил в региональный минсельхоз заведомо ложные сведения о возведении фермы стоимостью 800 млн руб. на 2000 голов в селе Кыласово Кунгурского района. Хотя основная часть объектов построена в 2012-2015 годы, началом проекта обозначен 2017 год. Это позволило ООО «Русь» получить из федерального и краевого бюджетов субсидии на 247 млн руб.