Цепочка не работает: как стоматологии заменят импортное оборудование?
На портале госзакупок завершено несколько аукционов, в которых различные государственные стоматологические клиники искали поставщиков стоматологического оборудования. Например, Чернушинская районная больница, Горнозаводская районная больница и Краевая стоматологическая клиника №2. Однако, по информации из протоколов закупки, во всех этих закупках завершился процесс поиска поставщика и завершился неудачно. РБК Пермь решил узнать у экспертов, с чем связаны проблемы в закупках со стороны государственных стоматологических клиник. По словам руководителя консалтинговой компании по сопровождению в торгах «ГроссГарант» Дениса Шабунина, дело в том, что изменилась линейка поставки оригинального продукта из-за того, что некоторые компании ушли с российского рынка. «Давайте разберем, как данная цепочка работала ранее: существует бренд, у него в РФ есть официальные дистрибьюторы, которые отвечают за качество товара и несут гарантию на поставляемое оборудование и расходные материалы, они работают с дилерами. Это юридические лица, у которых заключен договор на возможность работы с брендом, но все гарантийные вещи лежат на плечах дистрибьюторов», – отмечает эксперт. Кроме того, по информации эксперта, эффективности закупок даже не может помочь параллельный импорт, который не так давно был узаконен. Денис Шабунин считает, что эта схема поможет только в качестве исполнения закупки, но значительно увеличит стоимость и время исполнения контракта. «Сейчас ряд брендов ушли с рынка РФ и официально на нем не представлены. И теперь они не будут нести гарантийные обязательства на поставляемый товар. Конечно же, часть из них открыли своих дистрибьюторов в дружественных странах, таких как Турция, Казахстан, Узбекистан. Дилеры работают с ними, поставляя расходные материалы и запчасти в РФ. И сам федеральный закон о госзакупках подразумевает процедуру предоставления обеспечения гарантийных обязательств по закупке, но одно дело, когда есть гарантия производителя и совсем другое, когда гарантийные обязательства ложатся на ООО с уставным капиталом в 10 тыс. руб. И если ранее срок поставки был обусловлен 30 календарными днями, и участники могли, выиграв конкурс, привезти продукцию международными логистическими компаниями, такими как DHL, например, за 7 дней из Финляндии, то сейчас это занимает 3-5 месяцев через Турцию. А при условии, что речь идет об установках и оборудовании за миллионы рублей, обслуживающие в рамках ОМС огромное количество граждан, а сломанный томограф может превратиться в сборник пыли на 5 месяцев, звучит не очень радужно», – добавляет эксперт. Изменения в госзакупках не должны коснуться коммерческих стоматологических клиник. Как отмечает директор стоматологии «Лана» Адиле Галеева, проблем с закупками оборудования и и расходных материалов нет, однако есть проблемы с некоторыми позициями в стоматологическом инструментарии. «На данные момент с закупками проблем не было. То, что нам было необходимо, закупали у дилеров, либо в Москве. Есть проблемы с некоторыми позициями стоматологического инструментария, которых нет в Перми и Москве, но на данное оборудование продавцы получают разрешительную медицинскую документацию и обещают в скором времени доставить», – поясняет Адиле Галеева. Однако представитель стоматологического центра отмечает, что цены на некоторые позиции увеличились значительно. «Да, цены выросли, и на некоторые позиции значительно. Цены на некоторые импортные стоматологические материалы повысились от 21% до 51%. Также и оборудование, которое нам было необходимо выросло процентов на 80», – добавляет директор стоматологии «Лана». Все опрошенные РБК Пермь эксперты отмечают, что в отечественной стоматологии фактически 90-95% занимает импортное оборудование. Даже если оборудование может быть отечественного производства, то большая часть комплектующих в данном оборудовании иностранного производства.