Госдума приняла законопроект о РОП. Что это значит?
На пленарном заседании Государственной Думы РФ депутаты в первом чтении приняли законопроект о реформе системы расширенной ответственности производителей (РОП).
Документ предусматривает перенос ответственности по исполнению РОП с производителей товаров на производителей упаковки. Это позволит облегчить контроль за исполнением закона и значительно уменьшить количество администрируемых лиц. Например, теперь вместо 4 млн компаний ответственность за исполнение требований РОП возлагается на 58 тыс. компаний — столько в стране производителей упаковки.
Законопроект вводит ответственность по утилизации всего объёма выпущенной упаковки к 2027 году. Чтобы бизнес смог адаптироваться к изменениям, в течение трёх лет нормативы будут повышаться постепенно: к 2025 году от всего объёма упаковки должно быть утилизировано 55%, в 2026 — 75%, а с 2027 года — 100%.
У компаний остаётся три способа, по которым они могут выполнить эти показатели: самостоятельно перерабатывать упаковку, заключить соглашения напрямую с переработчиками, либо заплатить экосбор. При этом обязанность обеспечить утилизацию будет считаться выполненной в том случае, если отходы утилизируют путем использования для производства товаров, выполнения работ, извлечения полезных компонентов для повторного применения.
Председатель Совета директоров одного из предприятий экономики замкнутого цикла в Пермском крае Александр Бойченко пояснил, что новый механизм позволит не только сделать систему РОП более прозрачной и вывести её исполнение из «серой зоны», но и предотвратит увеличение платежей, которые вносят граждане за вывоз ТКО.
«Госдума приняла в первом чтении закон о расширенной ответственности производителей. Это позволит на 50% снизить нагрузку на мусорные полигоны. Второе, самое главное, это позволит создать условия для вторичной переработки твёрдых коммунальных отходов для циклической экономики», — прокомментировал в беседе с РБК Пермь Александр Бойченко.
Согласно законопроекту предполагается, что новые правила реализации механизма РОП начнут действовать с 2024 года.