Обвиняемый во взятке 15 млн руб. Угольков оправдан за аванс в 946 млн
Отменено административное наказание, которое антимонопольная служба назначила Андрею Уголькову — руководителю КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края» (УАДиТ). Прекращение Ленинским районным судом Перми производства по этому делу может иметь значение для арбитражного спора о взыскании с подрядного ООО «СК «Химспецстрой» необоснованно выплаченного, по мнению прокуратуры, аванса в 946,9 млн руб. Сам Угольков находится в СИЗО по обвинению в получении взятки 15 млн руб. от другого подрядчика — ООО «СПК-Групп».
Заседание Ленинского районного суда Перми проходило 19 июля в зале с открытым окном. Из-за шума на улице, где в соседнем квартале на улицах Клименко и Пермской идут строительные работы, услышать всё сказанное участниками процесса было затруднительно.
Разбирательство шло по жалобе руководителя УАДиТ Андрея Уголькова. Он не согласился с административным наказанием, назначенным УФАС по Пермскому краю за изменение условий контракта, не предусмотренного законодательством РФ (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ). Антимонопольная служба выявила правонарушение в дополнительных соглашениях, заключенных в 2022 году с тремя подрядчиками. В том числе — с ООО «СК «Химспецстрой» из Березников.
В 2021 году эта компания выиграла подряд стоимостью 5,3 млрд руб. на строительство в Перми первого этапа трассы ТР-53 «Переход ул. Старцева — пр-т Октябрят — ул. Целинная». 11 октября 2022 года заказчик в лице Уголькова подписал дополнительное соглашение к договору подряда от 11 декабря 2021 года. Авансовый платёж был увеличен до 946,9 млн руб.
Наказание для должностных лиц по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ — административный штраф в размере 20 тыс. руб. Руководителю УАДиТ Уголькову, насколько удалось расслышать в судебном заседании, 30 марта 2023 года было вынесено предупреждение.
Представитель УФАС Екатерина Иванова и сотрудник прокуратуры Пермского края Екатерина Каменских возразили против доводов Андрея Уголькова об отмене административного наказания. По словам прокурора, оборотные средства ООО «СК Химспецстрой» в 2022 году превышали 3 млрд руб. и денег хватало.
Трое защитников чиновника Уголькова настаивали на его невиновности. Рост цен на строительные материалы, исчезновение некоторых материалов с рынка возникли не по воле сторон. Угольков исполнил рекомендации межведомственной группы с участием специалистов минтранса, минфина и минзакупок Пермского края. Отказ в увеличении аванса привёл бы к срыву работ, пояснили защитники.
Судья Ирина Рожкова более пяти часов обдумывала решение в совещательной комнате. В итоге административное наказание отменено, производство по делу прекращено. Андрей Угольков, по сути, оправдан.
На 24 июля в арбитражном суде Пермского края назначено заседание по иску прокуратуры к КГБУ УАДиТ и ООО «СК «Химспецстрой». В качестве третьих лиц привлечены минтранс, минфин, минзакупок и правительство Пермского края. Надзорное ведомство требует вернуть в региональный бюджет полученный подрядчиком аванс 946,9 млн руб. и проценты на 32,6 млн руб. Решение Ленинского районного суда Перми от 19 июля может иметь значение для этого спора.
Руководитель УАДиТ Андрей Угольков не участвовал в пересмотре своего дела об административном правонарушении. 3 июля он задержан, а 5 июля арестован и отправлен на два месяца в СИЗО. По версии ФСБ и СКР, летом 2022 года и в июне 2023 года чиновник получил взятку на общую сумму 15 млн руб. (ч. 6 ст. 290 УК РФ) от ООО «СПК-Групп». Деньги за подписание актов выполненных работ передал директор и единственный учредитель подрядной компании Павел Ковыев, который действовал через посредника.
Елена, супруга Андрея Уголькова, отказалась назвать РБК Пермь имя посредника. По её словам, имеет место оговор.
По сведениям ЕГРЮЛ на 20 июля, Угольков по-прежнему числится руководителем УАДиТ.