Доходы бюджета Приморья сократились из-за санкционного давления
В четверг, 3 октября, были внесены корректировки в бюджет Приморского края на ближайшую трехлетку – фактически же депутаты утвердили изменения доходов и расходов только по 2024 году. Так, значительно сократились расходы на программу развития физической культуры и спорта – по большей части за счет переноса средств на строительство катков и стадионов на 2025 год. Зато было выделено дополнительное финансирование на строительство и реконструкцию дорог и мостов после паводков.
«Мы отозвали законопроект [по внесению корректировок в бюджет] с плановой сессии [Законодательного собрания Приморского края]. Отозвали по причине того, что он не был согласован Министерством финансов РФ – налоговая служба посчитала, что у нас завышены доходы. Действительно, доходы по налогу на прибыль у нас просаживаются, но у нас растут доходы по налогу на доходы физических лиц, и мы таким образом балансируем весь свой бюджет. <…> Я хочу сказать, что у нас не будет такого снижения налога на прибыль, как прогнозирует ФНС, но об этом мы поговорим с вами в декабре месяце», – заявила в начале внеочередного заседания ЗСПК вице-губернатор – председатель правительства Приморского края Вера Щербина.
Она отметила, что край действительно испытывает санкционное давление (это одна из причин возможного падения доходов в будущем) – например, возникли сложности в торгово-экономических отношениях с КНР из-за того, что не проходят зарубежные платежи. Однако, хотя ФНС требовала сократить доходы региона на 10 млрд руб., в итоге их занизили лишь на 1,6 миллиарда, увеличив по тем позициям, где сейчас «идет перевыполнение». Также безвозмездные перечисления из федерального бюджета выросли на 1,4 миллиарда. В итоге доходная часть краевого бюджета на 2024-й сократилась всего на 183 млн руб. – до отметки 212,9 млрд руб.
«В основном из федерации поступили дополнительные средства на выплату педагогическим работникам за классное руководство (+478,2 млн руб. – прим. РБК Приморье) и восстановление автодорог, пострадавших во время чрезвычайных ситуаций (+829,2 млн руб.). Что касается собственных доходов, недополучены платежи по налогу на прибыль (-8,5 млрд руб.) и имущество организаций (-1,5 млрд руб.). В то же время поступления по одному из основных источников доходов краевого бюджета – налогу на доходы физических лиц – выросли на 6 млрд руб., по налогам на профессиональный доход и добычу полезных ископаемых – на 152 млн и 78 млн руб. соответственно. Кроме того, более 2 млрд руб. составила прибавка по неналоговым платежам», – приводит пресс-служба ЗСПК слова председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуста Ахояна.
Расходная часть бюджета осталась практически неизменной – на уровне 238,5 млрд руб (-49 млн руб.). Корректировки были внесены в 19 государственных программ Приморского края: по 12 из них произошло увеличение финансирования, по 7 – снижение. Основная прибавка бюджетных ассигнований произошла по программам развития транспортного комплекса (+779 млн руб.) и здравоохранения (+648 млн руб.).
Например, за счет дополнительных средств будут приобретены пролетные строения мостовых переходов для их оперативного восстановления в условиях ЧС (+34,5 млн руб.) и капитально отремонтирован мост через реку Соколовку на трассе Осиновка – Рудная Пристань (+74,1 млн руб.). Были добавлены значительные средства на строительство больничного комплекса в Надеждинском муниципальном районе (+555,3 млн руб.).
Основной объем сокращения расходов – более 1 млрд руб. – пришелся на программу развития физической культуры и спорта. На следующий год перенесены бюджетные ассигнования на строительство крытого футбольного манежа во Владивостоке (-610 млн руб.), ледового катка в Дальнегорске (-190 млн руб.), на реконструкцию стадиона «Авангард» в Арсеньеве (-105 млн руб.). Зато были увеличены траты (+153,6 млн руб.) на строительство крытого тренировочного катка Находке.
Уменьшение расходов на программу социальной поддержки населения почти на 546 млн руб. связано со снижением прогнозируемого числа получателей социальной помощи и переносом на 2025 год финансирования реконструкции здания Уссурийского реабилитационного центра для лиц с умственной отсталостью (-120 млн руб. по данной статье). В связи переносом на 2025 год срока сдачи школы в районе Патрокла во Владивостоке на 271,5 млн руб. сократились расходы бюджета на ее строительство в году текущем. По тем же причинам вычли 148,7 млн руб. из расходов на строительство школы по Русской, 73д и 420 млн руб. из трат на возведение Воздвиженской общеобразовательной школы № 1.
Контрольно счетная палата (КСП) Приморского края добавляет, что с 1 октября 2024 года было реорганизовано министерство финансов Приморского края – к нему присоединили министерство государственного финансового контроля. Это отразилось на ведомственной структуре расходов краевого бюджета – сократилось число главных распорядителей средств. В целом же КСП одобрила корректировки, отметив, что размер дефицита на 2024 год не превышает ограничений, установленных федеральным законодательством. На сегодня дефицит составил 25,6 млрд рублей (+134,2 млн руб. с последними корректировками).
Депутаты с этим мнением согласились и единогласно одобрили все изменения, вносимые в основной финансовый документ региона, – сразу в первом и втором чтениях.
Еще больше новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь.