Донские эксперты ожидают серьезный рост неплатежей за услуги ЖКХ
Представители энергоснабжающих компаний, предприятий ЖКХ, исполнительной и законодательной власти Ростовской области решили создать инициативную группу «с целью выработки совместных предложений по преодолению сложной ситуации с неплатежами в сфере ЖКХ». Об этом было заявлено в ходе круглого стола, организованного «КоммерсантЪ-Юг» в Ростове-на-Дону.
Напомним, с 1 января 2016г. вступил в силу федеральный закон, ужесточающий ответственность должников за потребленные энергоресурсы (предусматривает увеличение пени за просрочку). По замыслу законодателей, новый документ должен был ликвидировать пробелы в правовом поле, которые позволяли недобросовестным потребителям накапливать многомиллионные долги за поставляемые ресурсы ЖКХ. Однако, по мнению участников дискуссии, новый закон не охватил целый ряд важных моментов, в результате чего ситуация с неплатежами в ЖКХ может усугубиться.
В частности, как отметила в ходе дискуссии заместитель генерального директора ПАО ГК «ТНС энерго» – управляющий директор ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» Дарья Жукова, к концу 2016г. объем просроченной дебиторской задолженности с учетом начисленной пени может увеличиться в 1,5 раза.
Эти опасения разделяют и власти региона. «Стоит отметить, что многомиллиардная задолженность по коммунальным платежам как предприятий, так и населения формировалась в течение многих лет, и погасить ее в одночасье не представляется возможным. Судебные иски и начисление пени за просрочку проблему с неплатежами не решат, скорее усугубят ее. Надо искать другие пути решения этой проблемы», – уверена и.о. заместителя министра ЖКХ Ростовской области Ирина Ялтырева.
По мнению Дарьи Жуковой, явным недостатком закона являются различные сроки оплаты для участников рынка – генерирующих, сетевых, сбытовых компаний, организаций коммунального комплекса и конечных потребителей, а также не синхронные процентные ставки и сроки по начислению пени. «Учитывая сложности кредитования в сфере ЖКХ, это повлечет череду банкротств предприятий этой отрасли. Для решения этой проблемы необходимо найти некое консолидированное решение, потому что все мы функционируем в рамках единой системы», – отметила она.
Еще одно «слабое звено» закона – недостаточно высокая мера административной ответственности, введенная для предприятий за несанкционированное подключение к сетям, считает заместитель гендиректора по технологическому присоединению и развитию ПАО «МРСК Юга» Дмитрий Журавлев. «Размер штрафа при этом ограничен 200 тыс. руб., в то время как ущерб от подобных действий может быть гораздо больше. Кроме того, не прописана ответственность граждан за бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии, на долю которого приходится высокий процент потерь», – подчеркнул Дмитрий Журавлев.
Ранее сообщалось, что просроченная задолженность предприятий ЖКХ Ростовской области за электроэнергию на 1 марта 2016г. составляет 728,5 млн руб. Просроченная задолженность ростовских предприятий за газ – около 867,5 млн руб.
Федеральный закон N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" был принят 3 ноября 2015г. Согласно документу, пеня за просрочку платежей за энергоресурсы для юрлиц (управляющие компании, предприятия ЖКХ) увеличена почти вдвое – с 1/300 до 1/170 ставки рефинансирования ЦБ с 61-го до 90-й день просрочки, а после 91-го дня просрочки - до 1/130 ставки ежесуточно. Для населения в первый месяц просрочки пеня не взимается, с 31-го до 90-й день она составляет 1/300 ставки рефинансирования, а с 91-го дня просрочки - 1/130 ставки.