Год эмбарго: яблоки не успели вырасти на импортозамещении
В августе этого года исполнится год, как Россия в ответ на санкции из-за ситуации на Украине и присоединения Крыма ввела продуктовое эмбарго в отношении стран ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии. В частности, эмбарго распространяется на фрукты, корнеплоды и орехи, ввозимые из этих стран.
Валовой сбор плодов и ягод в Российской Федерации в 2014г. составил 3 млн. тонн, что на 1,2% выше показателя 2013г.
По данным Северо-Кавказского зонального научно-исследовательского института садоводства и виноградарства (ФГБНУ СКЗНИИСиВ), в 2014г. потребление плодов и ягод в РФ составило 5,8 млн тонн. При этом из них 2,8 млн тонн - это импорт. В частности, 960 тыс. тонн плодово-ягодной продукции РФ ввезла из стран ЕС, из них 760 тыс. тонн яблок. Всего на импорт плодово-ягодной продукции было затрачено в прошлом году около 78 млрд руб., на импорт яблок в том числе - 14,5 млрд руб.
Эти цифры показывают, какой потенциал импортозамещения продукции садоводства существует в России. Однако по мнению самих участников отрасли, просто закрыть границу мало: аграрии ждут реальной финансовой поддержки.
Фруктовый дефицит
Ключевыми производителями плодов в России, в том числе яблок, является ЮФО и Краснодарский край в частности. Производство плодово-ягодной продукции в ЮФО в 2014г. составило около 1,12 млн тонн (37-38% общероссийского производства). В Краснодарском крае в 2014г. производство плодов и ягод снизилось на 11,4% к уровню 2013г. и достигло 344,4 тыс. тонн. В Ростовской области в 2014г. вырастили 118,6 тыс. тонн плодов и ягод (на 1,1% меньше, чем в 2013г.).
По данным Министерства сельского хозяйства РФ, удельный вес валового производства плодов и ягод в 2014 г. составил 35% от потребности.
Генеральный директор ООО "Алма-Холдинг" (выращивает яблоки в Краснодарском крае) Андрей Панов говорит, что в целом Россия обеспечивает себя яблоками лишь на 25-40%. "Остальное — это импорт из Дальнего и Ближнего зарубежья", — отмечает он. Главный агроном ООО "Агрофирма "Красный сад" (Ростовская область, выращивает яблоки, грушу, ягоды) Валерий Кареник отмечает, что собственной продукции в регионе не хватает "катастрофически". При этом по данным директора ФГБНУ СКЗНИИСиВ Евгения Егорова, сейчас почвенно-климатический потенциал юга России по производству плодово-ягодной продукции используется лишь на 80%. Контрсанкции не помогли? На первый взгляд, продуктовое эмбарго должно бы подстегнуть местных производителей к выращиванию отечественных фруктов. Однако даже сами аграрии пока не могут оценить, насколько ситуация в стране сейчас действительно располагает к новым проектам в садоводстве. Интерес к развитию отрасли можно проследить по площадям закладки новых насаждений. В Краснодарском крае, по данным местного Минсельхоза, в текущем году должно быть заложено 1,2 тыс. га садов, из которых 85% - яблоневые. В Ростовской области планы поскромнее. Как сообщает региональный Минсельхоз, в регионе ежегодно закладывается 220-300 га новых садов. Донские власти в текущем году рассчитывают нарастить объемы производства всего на 1 тыс. тонн.
В ТОП-5 крупнейших производителей плодов и ягод в РФ входят три агрофирмы из Краснодарского края: ОАО "Сад-Гигант", ОАО КСП "Светлогорское" и ОАО "Агроном". Также в списке волгоградское ООО НПГ «Сады Придонья» и ЗАО «Центрально-Черноземная плодово-ягодная компания» из Воронежской области.
По словам Панова, уже действующим компаниям, вышедшим на плановые мощности, эмбарго действительно помогло. "В том плане, что с нами более активно стали сотрудничать федеральные сети, которые раньше предпочитали импортную продукцию", — сказал он. В целом для отрасли результат импортозамещения, по мнению Панова, будет понятен через 2-3 года. А реальные выводы о достаточности производимой продукции можно будет делать и вовсе через 5 лет. Но среди производителей встречаются и более негативные оценки. Как считает главный агроном ОАО КСП "Светлогорское" (Краснодарский край, выращивает алычу, яблоки, грушу) Александр Ульянич, с санкциями, продуктовым эмбарго и колебаниями курсов валют выросли цены на технологии и материалы. "Все, что мы производим, завязано на импортных составляющих. Например, 90% средств защиты растений - из стран ЕС. Кроме того, с одной стороны, вроде бы спрос вырос на продукцию, но выросли и объемы предложения на рынке, а значит, упала цена", — объясняет Ульянич.
В 2015г. государство планирует увеличить поддержку отрасли в 4,7 раза по сравнению с 2014г. до 1,98 млрд руб. Средства пойдут на закладку многолетних насаждений и на раскорчевку.
При этом, по его словам, даже государственное субсидирование процентных ставок не приближает российских садоводов к тем условиям, которые есть на Западе. По данным Егорова, в ЕС объем субсидирования садоводства достигает 75% от затрат, в РФ — 11%. Ульянич полностью поддерживает это мнение. "Господдержка практически не помогает, это мизер. Надо поддерживать производителя минимальными ставками. А у нас сейчас 23% минимальная ставка, а так — 25-28%. Если бы были 9-11%, то можно еще говорить о развитии", — считает он. Хранить негде Среди других проблем Панов также называет отсутствие необходимой инфраструктуры. Сюда он относит как отсутствие мощностей "холодного" хранения (для свежих фруктов) и некачественные дороги и заторы на них. Сейчас на Юге РФ построено хранилищ на 115 тысяч тонн продукции. А с учетом того, что объемы производства планируется наращивать, емкость хранения необходимо увеличивать как минимум до 330-350 тысяч тонн, говорит Егоров. Позволить себе строить крупные хранилища могут пока только большие агрофирмы. Еще при бывшем губернаторе Краснодарского края и ныне министре сельского хозяйства РФ Александре Ткачеве ставилась задача открыть на Кубани к 2015г. 7 логистических центров для хранения овощей и фруктов. Стоимость строительства каждого из них оценивалась в 350-400 млн руб. Предполагалось, что в каждом будет единовременно храниться около 10 тыс. тонн овощей и фруктов. Кроме того, там планировалось оборудовать холодильные камеры, фасовочные и перерабатывающие линии. Однако, как рассказал "РБК-Юг" в июле этого года первый заместитель председателя Законодательного собрания края Иван Петренко, в бюджете сейчас нет на это денег. У инвесторов тоже. По мнению Панова, если правительство РФ не предпримет каких-то дополнительных шагов для поддержки производителей, вряд ли многие из них успеют воспользоваться ситуацией и увеличить производство плодов. "Необходимо направить усилия на поддержку производителя, а не только на закрытие границ. Например, ввести льготы по налогам для тех, кто делает капитальные вложения, — предложил Панов. - Предприятия, которые реально прибыльны, можно пересчитать по пальцам. Надо понимать специфику садоводства. После того, как сад разбит, до выхода на плановую, прибыльную урожайность обычно проходит до пяти лет. Поэтому развитие садов в крае, да и в целом в России, значительно будет зависеть от субсидий государства", - заключил Панов. Проблемы развития АПК на юге РФ будут обсуждаться на Международной агропромышленной выставке "ЮГАГРО", которая пройдет 24 - 27 ноября 2015г. в ВКК "Экспоград Юг" (Краснодар). ИА "РБК-Юг" выступает официальным информационным интернет-партнером мероприятия.