Что мешает бизнесу включиться в реновацию старого центра Ростова
Отсутствие четких параметров, регламентирующих строительство и реновацию в исторической части Ростова, становится главной причиной стагнации центра и ветшания целого ансамбля архитектурных объектов. К такому выводу пришли представители бизнеса и экспертного сообщества в сфере градостроительства в ходе форума «Устойчивый город здесь и сейчас», организованного аналитическим центром «Эксперт Юг».
По мнению специалистов, ускорить процесс реновации центра могло бы привлечение малого и среднего бизнеса, который готов вкладываться в проекты, но не имеет четких регламентов и понимания единого вектора развития.
Как рассказала руководитель специальных проектов Фонда сохранения исторического наследия «Внимание» Елена Чернышева, в Ростове есть большой запрос со стороны бизнеса на аренду и приобретение недвижимости в старом центре.
«Когда мы говорим о бизнесе, мы часто забываем о мелком и среднем бизнесе. Я очень часто слышу запрос от бизнесменов разного профиля, которые бы хотели арендовать или приобрести в собственность помещения в центре. Проблема в том, что они сталкиваются с противодействием властей. Важно говорить о сотрудничестве и заинтересованности, выстраивать диалог. Пока у нас нет прозрачной системы аренды и продажи», — отметила Чернышева.
По ее словам, в совокупности подобные небольшие проекты могли бы дать не меньший эффект, чем привлечение крупного бизнеса для экологичного и устойчивого городского развития. Эту точку зрения разделил и управляющий партнер проектного бюро «Среда» Александр Кулешов, по мнению которого длительные согласования равнозначны бездействию и способны принести не меньший урон архитектуре центральной части Ростова.
«Могу сказать сейчас крамолу, но пока мы согласуем нормы по сохранению центра, сам центр перестанет существовать, потому что просто произойдет его физический износ. У нас градозащитные организации занимаются защитой города от администрации и это очень странно. Мы сейчас должны говорить о малом бизнесе, который может осваивать эти территории», — отметил Кулешов.
По словам специалиста, за основу развития власти могут взять уже существующие концепции, предложенные архитектурными бюро, при этом помочь в развитии могло бы создание 3D-модели центральной части Ростова.
«Важно показывать бизнесу наглядные картинки того, как это должно быть, чтобы они понимали вектор и чтобы было проще согласовывать это с администрацией. Главное дать возможность поселиться бактерии малого бизнеса, чтобы исторический центр зажил. (…) Я бы предложил градозащитникам встать на одну сторону с администрацией и отдавать эти объекты малому бизнесу», — считает Кулешов.
Как рассказал заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства — главный архитектор города Ростова-на-Дону Юрий Берестов, в настоящее время регламентировать задачи по реновации центральной части города затруднительно.
«Задачи как таковые не документированы, но вместе с тем понятно, что нашему центру нужны экономические вливания, он приходит в ветхость. Ситуация, которая произошла с вводом охранных зон наших объектов культурного наследия, парализовала градостроительство в центральной части. Попытки разработать объединенную зону охраны пока результатов не дали. Этот процесс идет не совсем стабильно. Проектировщик делает попытки предложить нам некий регламент и очертания этой зоны охраны, но честно говоря, эти варианты встречают пока только критические замечания», — рассказал Берестов.
По его словам, документ должен явиться ясными правилами игры в вопросах градостроительства в центре и привлечь инвестиции в те территории, которые приходят в упадок. Прежде всего, это касается территорий в границах Социалистической и Театральной улиц, а также Багатяновского спуска. Серьезной реконструкции также требует Нахичевань.
Как прокомментировал руководитель и главный архитектор бюро ООО «Новая Р.А.С.А.», доцент кафедры ОАХП ААИ ЮФУ Андрей Дойницын, главной проблемой является отсутствие диалога между профессионалами бизнеса и власти.
«Необходимо, чтобы появился единый институт. Не разные департаменты разорванные, а единый институт, которому все будет подчиняться, и который сможет спланировать единый вектор развития», — считает Дойницин. Он также добавил, что лоты для реализации проектов в центральной части Ростова должны предоставляться на конкурсной основе. «В лотах должна быть учтена этажность и условия для строительства. Без этого нет предметности, тогда как бизнесу надо предлагать готовые решения».
Вместе с тем, как прокомментировал директор ООО Научно-проектная организация «Южный градостроительный центр» Сергей Трухачев, реновации центра быть не может пока не будет решен вопрос с инфраструктурой. В частности, по его словам, школы в центре Ростова переполнены.
«С учетом того масштабного строительства, которое ведется на периферии от центра города, вскоре возникнут проблемы с нехваткой мест, я уже не говорю о транспортных проблемах. Надо научиться говорить вместе. Иначе все эти слова про устойчивое развитие останутся не более чем словами», — подчеркнул Трухачев.