Руководитель союза "Женщины Дона" опротестует дело об "иноагентах"
"Союз "Женщины Дона" занимается правозащитной деятельностью, а также оказывает бесплатную юридическую и психологическую помощь малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Руководитель правозащитной организации "Союз "Женщины Дона" Валентина Череватенко намерена опротестовать возбуждение уголовного дела по статье об уклонении от исполнения закона об иностранных агентах в РФ. Как уточнила г-жа Череватенко, дело было возбуждено против нее лично как против "руководителя организации, которая не признает себя иностранным агентом".
По словам Череватенко, дело по ст. 330.1 УК РФ 22 июня возбудило 2-е отделение 7-го следственного управления СК РФ (представительство ведомства находится в Ростове, но имеет столичное подчинение). Наказание по данной статье предусматривает до 2 лет лишения свободы.
Череватенко подозревают в том, что она «умышленно» не подавала заявления о включении в реестр иностранных агентов фонда "Женщины Дона", созданного в 2013г. По данным следствия, фонд в 2014–2015 гг. осуществлял политическую деятельность (проводил просветительские семинары и занимался развитием потенциала общественных деятелей), а также получал иностранное финансирование в сумме около 3 млн руб. от немецкого Фонда им. Генриха Белля, писал ранее РБК.
По словам самой Череватенко, проблемы у организации начались в 2013г. – к "Женщинам Дона" с проверкой пришли из прокуратуры. "Первые две проверки ничего не показали, по результатам третьей ведомство смогло предъявить доказательства, что организация осуществляла политическую деятельность в РФ ", – рассказала она, пояснив, что сама не считает деятельность организации "политической". По результатам проверки "Союз "Женщины Дона" был принудительно включен в реестр иностранных агентов (в марте 2016г. организация была исключена из реестра).
Кроме того, Валентина Череватенко получила предупреждение, в котором говорилось, что "Союз "Женщины Дона" не может осуществлять деятельность за пределами Ростовской области. "Предупреждение мы получили спустя 20 лет после создания организации. Все эти годы мы спокойно работали за пределами региона", - уточнила Череватенко. После получения предупреждения и был создан Фонд "Женщины Дона", который не имеет запрета на организацию деятельности за пределами Ростовской области.
В 2015г. в реестр иностранных агентов попал уже и Фонд "Женщины Дона". Включение, как и в случае с организацией, было принудительным. На сайте Министерства юстиции РФ было отмечено, что факт соответствия организации признакам НКО-иноагента был установлен в ходе проведения Главным управлением Минюста по Ростовской области внеплановой выездной проверки.
По словам Череватенко, причиной для включения Фонда в реестр иноагентов стало обвинение в ведении политической деятельности и финансировании из-за рубежа. В частности, речь шла о получении средств в размере 3 млн руб. от Фонда им. Генриха Белля. "Деньги поступали не из Фонда им. Генриха Белля, а от Евросоюза. При этом сами мы не занимались организацией какой-либо деятельности", - говорит она.
Правозащитница объяснила, что средства были выделены по программе "Поддержка общественных лидеров на Северном Кавказе", реализацией мероприятий в рамках программы занимались 5 организаций, в число которых Фонд не входил. "Женщины Дона" выполняли административные функции. "Мы следили за тем, чтобы деньги, которые поступили, дошли по назначению", - уточнила правозащитница.
Председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина называет дело, возбужденное против Череватенко, "политическим". "Череватенко - один из лидеров гражданского общества в России, власти должны ее поддерживать. Надеюсь, что это дело будет закрыто в ближайшее время", - отметила правозащитница.
Однако большинство местных экспертов уверено, что никакой политической окраски данное дело не имеет. "Эта ситуация - пример того, как закон, созданный против одних, сработал против других. Совершенно точно эта история не имеет политического контекста", - сказал РБК Юг политолог Владислав Волков. Он также отметил, что в Ростовской области давно сложился пул НКО, которые сотрудничают с правительством региона. При этом "Женщины Дона" входят в этот пул наравне с другими организациями.
Общественная правозащитная организация "Союз "Женщины Дона" создана в 1993г. и является одним из старейших НКО в России. Она также стала первой НКО в России, которая принудительно была включена в реестр иностранных агентов.
Федеральный закон РФ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" был подписан президентом РФ 20 июля 2012 года. Согласно данному закону, иностранным агентом могут быть признаны НКО, зарегистрированные на территории РФ и ведущие политическую деятельность, либо получающие финансирование из зарубежных источников.