Василий Голубев: «Внешние вызовы мы воспринимаем как новые возможности»
–- В 2023 году правительство Ростовской области приступило к реализации масштабного проекта по привлечению прямых инвестиций в приоритетные виды экономической деятельности — особой экономической зоны «Ростовская». Как решение о ее создании связано с теми непростыми экономическими условиями, с которыми наша страна столкнулась сегодня? Какие задачи региона она призвана решить?
– Внешние вызовы мы воспринимаем прежде всего как новые возможности. Благодаря поддержке федерального центра и командной работе в регионе по итогам года ожидаем рост по многим отраслям выше, чем даже прогнозировали. Удалось не только противостоять вызовам, но и заложить основу для качественных изменений, обеспечив развитие высокотехнологичных отраслей, рост экспорта и инноваций.
Валовый региональный продукт (ВРП) Ростовской области в 2023 году, по предварительным данным, вырос на 2% — до 2,3 трлн руб, индекс промпроизводства в январе-ноябре 2023 года составил 105,9%. Инвестиции предварительно превысят 500 млрд руб. против 465,5 млрд. руб. годом ранее. Это уже позволяет Дону оказаться среди 13 российских регионов, показавших положительную динамику по привлечению инвестиций.
Рассчитываем, что импульс развитию экономики Ростовской области может придать и создание особой экономической зоны (ОЭЗ) «Ростовская» в Новочеркасске. В этом году мы активно работали над ее созданием. В конечном счете ОЭЗ должна послужить привлечению инвестиции, созданию рабочих мест, новых секторов производства, что будет стимулировать развитие малого и среднего производственного бизнеса.
– Чем особая экономическая зона будет отличаться от уже действующих промпарков в ЮФО и СКФО?
– Режим ОЭЗ позволит резидентам получить льготы по налогу на прибыль, налогу на имущество, ускоренную амортизацию основных средств, а также таможенные льготы.
Кроме того, ОЭЗ «Ростовская» — сама по себе уникальная локация площадью свыше 300 га в Новочеркасске, мощном промышленном центре региона. Площадка уже обеспечена готовой инфраструктурой, находится вблизи основных автомобильных, железнодорожных транспортных узлов юга России. Такие условия позволят инвесторам запустить производство в кратчайшие сроки.
Наконец, сейчас интенсивно развиваются транспортные коридоры между Ростовской областью и Новороссией. Это позволит будущим резидентам развивать сотрудничество с предприятиями из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, расширять рынки сбыта продукции.
– В начале 2023 года сообщалось, что уже на этапе формирования особой экономической зоны шесть потенциальных инвесторов подтвердили, что готовы в 2024-2026гг. вложить в реализацию своих восьми проектов около 7,5 млрд руб. Изменилось ли количество потенциальных резидентов за это время?
– Достигнуты договоренности реализовать 13 инвестпроектов на сумму более 14 млрд руб. Но это только начало. Наша задача — развивать эту территорию, привлекать резидентов, создать для них дополнительные налоговые преференции. Особенно будем поддерживать предприятия, которые ориентированы на новейшие технологии и импортозамещение.
Создаваемая особая зона — промышленно-производственного типа. Это определяет отраслевые направления работы предприятий: производство, переработка продукции, ее реализация. Также возможно осуществление технико-внедренческой деятельности. Планируется создание заводов по выпуску прицепной, полуприцепной и сельскохозяйственной техники, оборудования для очистных сооружений, промышленного холодильного оборудования и другие.
Соглашения с инвесторами как с резидентами особой зоны будут заключены после принятия соответствующего постановления правительства РФ о создании ОЭЗ.
Ожидаемый эффект в цифрах — поступление к 2033 году в бюджеты всех уровней свыше 11 млрд руб. доходов.
– Как оценивается инвестиционный портфель региона по итогам 2023 года? Ожидается ли положительная динамика по объемам привлеченных инвестиций в экономику Дона?
– Инвестпортфель Ростовской области включает порядка 670 инвестиционных проектов на сумму свыше 713 млрд руб., 45 крупнейших из которых на сумму более 460 млрд руб. входят в «Губернаторскую сотню». Наибольшая доля инвестиций приходится на традиционные для нашего региона отрасли: промышленное производство, включая топливно-энергетический комплекс и сельское хозяйство, а также строительство.
Наиболее весомые проекты — в сфере комплексного развития территорий старого аэропорта «Новый Ростов», а также микрорайонов «Вересаево» и «Левобережье», строительства магистралей «Северный радиус» и «Западная хорда», создания комплекса «Новошахтинского завода нефтепродуктов» по производству топлива, а также тракторного завода «Ростсельмаш».
Ростовская область — один из 13 регионов страны, имеющих положительную динамику инвестиций пятый год подряд. При их устойчивом росте в прошлые годы за 9 месяцев текущего года инвестиции выросли почти на треть, а частные инвестиции — плюс 15%.
В этом году мы заключили соглашения с инвесторами более чем на 300 млрд руб. По итогам 2023 года специалисты прогнозируют рост объема инвестиций по сравнению с прошлым годом.
– Как в целом экономика региона адаптируется к вызовам времени? Какие точки роста вы видите?
– Как я уже сказал, ситуация в экономике Ростовской области в целом остается устойчивой. По многим индикаторам темпы превышают среднероссийские. Так, за 10 месяцев индекс промышленного производства области составил 105,4%. Основной вклад — у предприятий обрабатывающих производств.
Мы сохраняем ведущие позиции по производству сельхозпродукции. Произведено продукции на 408,4 млрд руб., это на 7% больше к уровню января-октября 2022 года. Наблюдается рост оборота розничной торговли — на 9,7%, оборота общественного питания — в 1,4 раза, объема платных услуг — на 4,8%.
Сохранены все формы господдержки для инвесторов, докапитализированы и обеспечивают поддержку малого и среднего бизнеса региональные институты развития. Ведется работа по решению задач импортозамещения: на базе центра кооперации и импортозамещения предприятия находят производителей нужных им технологий и комплектующих.
Для поиска новых «точек роста» экономики переориентируем экспорт на рынки дружественных стран — Турции, Ирана, Белоруссии, Китая, а также стран африканского континента.
На перспективу особое значение придаем увеличению пропускной способности транспортной инфраструктуры региона, обновлению и расширению мощностей морских портов и грузовых железнодорожных станций.
– Какие регионы для Ростовской области являются наиболее сильными конкурентами?
– Что касается «сильных конкурентов», отвечу так: в других регионах нашей большой страны мы видим не конкурентов, а возможных партнеров. Конечно, мы изучаем передовой опыт других субъектов, пользуемся успешными практиками, и это нормально. Но также мы активно делимся и своими результативными наработками.
Уверен, что только вместе можно решить любые самые сложные задачи. Поэтому совсем недавно мы подписали соглашение о создании Содружества «Донбасс», в которое вошли Донецкая и Луганская народные республики, Ростовская и Воронежская области. В рамках содружества у нас появляются новые возможности: коммуникации, объединение сил, использование потенциала каждого региона, оказание друг другу поддержки. Содружество дает нам возможность объединить усилия в интересах друг друга.
– Каков планируемый эффект от создания Содружества «Донбасс» для Ростовской области?
– Рассчитываю, что Содружество «Донбасс» создаст для всех регионов-участников синергетический эффект, принесет пользу каждому субъекту. Мы объединяем силы, ресурсы, опыт для реализации значимых проектов, например, в угледобывающей отрасли, металлургии, АПК, машиностроении. В числе актуальных совместных направлений — производство беспилотных аппаратов, создание нового транспортного каркаса, совместное и рачительное использование потенциала Азовского моря.
Эти и другие материалы читайте в следующем номере журнала РБК+Юг