Александр Скрябин: «На сектор МСП пришлось более трети инвестиций Дона»
В 2024 году в России завершается программа действующего Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», направленного на улучшение предпринимательского климата. По данным минэкономразвития РФ, в его структуру входят четыре федеральных проекта: «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами»; «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»; «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»; «Создание цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами». Эти проекты призваны увеличить количество занятых в сфере малого и среднего бизнеса до 25 млн к 2024 году. Ростовская область стабильно входит в топ-10 лидирующих субъектов страны по ключевым показателям, характеризующим сферу МСП. О перспективах развития малого и среднего бизнеса Дона в новых экономических условиях рассказал первый заместитель губернатора Ростовской области Александр Скрябин.
— В этом году Ростовская область заняла шестое место в рейтинге регионов РФ по числу субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) и самозанятых. Сколько субъектов малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей, насчитывается в Ростовской области сегодня? Как изменилось их число и с чем это связано?
— Малый и средний бизнес на Дону с каждым годом наращивает обороты и укрепляет свои позиции. Сегодня в Ростовской области зарегистрировано свыше 175 тыс. субъектов МСП, из которых индивидуальных предпринимателей — более 130 тыс. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в Ростовской области превысило допандемийный уровень. В частности, в 2019 году в регионе насчитывалось 174 тыс. субъектов МСП.
На первое октября по статистическим данным в сфере малого и среднего предпринимательства региона занято свыше 825 тыс. человек. Среди них более 250 тыс. — самозанятых граждан. При этом Ростовская область не первый год входит в топ-10 регионов РФ по числу субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) и самозанятых.
Активность малого и среднего бизнеса связана в первую очередь с тем, что в текущих условиях у предпринимателей появились новые возможности для старта и развития бизнеса. В связи с уходом импортной продукции появились новые ниши для создания и развития отечественных импортозамещающих производств. Во многом это обеспечивается за счет комплекса федеральных и региональных мер поддержки, предусмотренных национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство». Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства отражается, в том числе, в повышении инвестиционной и инновационной активности области и благосостоянии жителей Донского края.
О структуре и инвестициях
— Какова отраслевая структура малого и среднего бизнеса Ростовской области и как она изменилась за последние годы? В каких сферах субъекты МСП представлены наиболее массово? Почему?
— Традиционно наиболее привлекательной для субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области остается сфера торговли, в которой занято 40% представителей МСП, или порядка 70 тыс. компаний. Значительная доля малого и среднего бизнеса работает в отрасли транспортировки и хранения — 9,7% от общего числа, или около 17 тыс. компаний. Далее следуют такие сферы, как строительство — 7,4% и сельское хозяйство — 5,7%. Привлекательной для малого и среднего бизнеса является также деятельность по операциям с недвижимым имуществом. В ней занято свыше 10 тыс. компаний, что составляет 5,7% от общей доли.
Нельзя не отметить, что в последнее время набирает обороты производственный бизнес, который сегодня насчитывает свыше 8 тыс. предпринимателей, что составляет 4,6%.
Также в последнее время в стране активно стало развиваться креативное предпринимательство, которое объединяет искусство, культуру, музыку, кино, дизайн, анимацию, арт-индустрию, моду, медиа, IT и другие направления. Ростовская область активно включилась в работу. Подтверждением этому стал проведенный в октябре текущего года на площадке «Центра истинных ценностей» первый в нашей области форум креативных предпринимателей «Креаторика». Он собрал всех, кому близко творчество. Мы будем и дальше инициировать проведение таких мероприятий в регионе с целью объединения креативного сообщества региона, а также — развития человеческого капитала.
— Говоря о структуре отраслей, нельзя упустить из внимания географическое распространение малого и среднего бизнеса. В каких городах Ростовской области активнее всего развиваются субъекты МСП? С чем это связано?
Географическое расположение субъектов малого и среднего бизнеса в Ростовской области достаточно разнообразное. Наибольшее количество МСП сосредоточено в городских округах — свыше 116 тыс. компаний. Из них в Ростове-на-Дону работает свыше 67 тыс. компаний, в Таганроге — свыше 12 тыс. компаний.
Среди муниципальных районов области наиболее привлекательным для предпринимателей является Аксайский район, здесь работает более 6 тыс. компаний МСП, далее следуют Сальский (более 3 тыс. компаний), Азовский — (более 3 тыс. компаний) и Мясниковский районы (более 2,5 тыс. компаний).
В выборе предпринимателями конкретной территории для осуществления деятельности наиболее значимую роль играют такие факторы, как удачное расположение относительно сырьевой базы и рынков сбыта, близость к морским и речным портам, транспортным узлам, доступность инфраструктуры, стоимость земельных участков, трудовые ресурсы, климат, экология и объекты туристического интереса.
— На пленарном заседании ПМЭФ-2023 Президент РФ Владимир Путин отметил Ростовскую область в числе ведущих российских регионов, которые показали наибольшую динамику в формировании благоприятного инвестклимата. Какую роль в этом сыграли предприниматели малого и среднего бизнеса? Какую долю они занимают в регионе?
Ростовская область сохраняет высокий инвестиционный потенциал. Это можно оценить по проектам, которые реализуются в регионе. В реестре инвестиционных проектов Ростовской области находится более 640 реализуемых инвестиционных проектов на сумму свыше 680 млрд руб.
Несмотря на то, что локомотивами роста инвестиций, как правило, являются крупные промышленные и сельхозпредприятия, мы имеем значительные резервы в секторе малого и среднего предпринимательства.
Важный вклад в инвестиционный рост вносит сектор МСП — более одной трети всех инвестиций. Мы системно работаем с бизнесом по устойчивому развитию этого опорного сектора экономики. В принятии стратегических решений развития донской экономики — поддержка бизнеса для нас один из приоритетов.
Наиболее привлекательными сферами для инвестирования предпринимателей малого и среднего бизнеса являются строительство, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства, торговля.
Роль малого и среднего бизнеса как в масштабах области, так и для муниципальных образований существенная, так как предприниматели создают рабочие места. Это является импульсом для оздоровления экономики, развития конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами.
Об экосистеме МСП и пилотном проекте
— Зачастую предпринимателям в малом и среднем сегменте сложно выйти на рынок, их ограничивает недостаток финансирования и профильных знаний. Какие меры господдержки, действующие в Ростовской области на данный момент, помогают предпринимателям преодолеть эти трудности? Планируется ли расширение этих мер?
В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство» в Ростовской области субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам оказывается комплекс мер финансовой и нефинансовой поддержки.
При этом по-прежнему финансовая поддержка остается одной из самых востребованных форм для бизнеса. Речь идет о льготных микрозаймах, предоставляемых РРАПП в рамках сформированной линейки из 8 микрофинансовых продуктов на сумму до 5 млн руб. по ставке от 1% до 9% сроком на 3 года. Заемные средства могут быть направлены как на пополнение оборотных средств, так и на инвестиционные цели и рефинансирование ранее привлеченных кредитов, полученных на предпринимательские цели.
Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Ростовской области» предоставляет поручительства в размере не более 70% от суммы обязательства при отсутствии залогового обеспечения для получения кредита или микрозайма по ставке вознаграждения 0,5% годовых. Акционерное общество «Региональная лизинговая компания Ростовской области» предоставляет субъектам МСП услуги финансовой аренды с целью приобретения коммерческого транспорта, спецтехники, сельхозтехники и оборудования на льготных условиях.
Кроме того, на базе центров «Мой бизнес» действует комплекс информационной, консультационной и образовательной поддержки, а также региональных конкурсов, направленных на развитие и адресную поддержку предпринимательских инициатив.
— В конце прошлого года стало известно, что в Ростовской области в 2023 году планировали открыть центр для поддержки продаж МСП. По Вашим прогнозам, как создание такого центра отразится на деятельности малого и среднего бизнеса Ростовской области? Есть ли промежуточные итоги?
По поручению губернатора Ростовской области Василия Голубева в рамках ежегодного инвестиционного послания на базе действующего Регионального центра компетенций в сфере производительности труда запущен проект «Рост продаж». Основная задача в рамках проекта — это повышение компетенций отделов продаж, маркетинга и логистики, а также выстраивание эффективной системы продаж.
В июле 2023 года на предприятиях-участниках национального проекта «Производительность труда» ООО «НПЦ Металлург» и ООО «ТД «Агротехник» состоялся старт пилотного проекта «Рост продаж». Для пилотного запуска были выбраны компании, уже имеющие успешный опыт внедрения бережливых технологий при реализации нацпроекта «Производительность труда».
Так, ООО «НПЦ Металлург» оптимизировало поток изготовления эпоксидного изолятора и повысило его выработку более чем на 60% за смену. ООО «ТД «Агротехник» вдвое быстрее стало выполнять заказ клиента по запасным частям.
В настоящее время завершился первый этап пилотного потока, в ходе которого были отработаны ключевые этапы: проведена диагностика отделов продаж, применены различные инструменты и подходы для изучения текущего состояния отделов продаж. Ведется работа над выстраиванием целевого состояния, которое будет достигаться на следующем этапе. Результаты проекта будут подведены в январе 2024 года. После этого компании будут готовы к самостоятельному тиражированию результатов проекта.
Считаю, что реализация пилотного потока положительно отразится на деятельности малого и среднего бизнеса Ростовской области. В процессе реализации пилотного потока у Регионального центра компетенций в сфере производительности труда, в рамках которого реализуется проект «Рост продаж», появляются более глубокие компетенции по вопросу организации и деятельности отделов продаж.
Об адаптации бизнеса
— Как малый и средний бизнес Ростовской области адаптировался к новым экономическим условиям? Насколько регион остается устойчивым и привлекательным для предпринимателей с точки зрения потенциала ведения бизнеса?
В текущих условиях санкционного давления поддержка данного сектора экономики стала безусловным приоритетом для государства. Санкции западных стран привели к значительным колебаниям валютного курса, нарушению логистических цепочек и, как следствие, к снижению стоимости финансовых активов. Все эти факторы, безусловно, негативно сказались и на малом секторе экономики. При этом созданная экосистема поддержки предпринимательства в регионе обеспечивает всестороннее развитие малого и среднего бизнеса в регионе.
Для стимулирования инвестиций в регионе, по поручению губернатора области, мы создаем особую экономическую зону на территории Новочеркасска. Продолжается работа по созданию индустриальных и технопарков в регионе. Мы не собираемся останавливаться на достигнутом, с учетом потребностей бизнеса меняем вектор развития в сторону создания максимально комфортных условий для осуществления предпринимательской деятельности.
Кроме того, благодаря созданной Корпорацией «МСП» совместно с Минэкономразвития России Цифровой платформе МСП предприниматели и самозанятые граждане в режиме одного онлайн-окна могут узнать о мерах государственной поддержки, пройти диагностику бизнеса, узнав свои стоп-факторы, а также получить необходимые услуги. Созданная в регионе экосистема поддержки предпринимательства позволяет бизнесу получить господдержку вне зависимости от места их прописки в регионе.
В целях стимулирования инвесторов к реализации инвестиционных проектов в Ростовской области в 2023 году сохранены все имеющиеся механизмы государственной поддержки: субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов, «инфраструктурные» субсидии, налоговые льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество инвесторам, инвестиционные налоговые вычеты, механизм регионального инвестиционного проекта. Внедрен механизм защиты и поощрения капиталовложений.