Евкуров: «Малый бизнес Ингушетии готов помочь с импортозамещением»
Юнус-бек Баматгиреевич, какую долю сегодня занимает малый бизнес в экономике республики?
В условиях отсутствия на протяжении многих лет в Ингушетии крупных промышленных предприятий, малый бизнес всегда являлся основой экономического и социального развития республики. Сейчас у нас работает более 11 тыс. субъектов малого предпринимательства, а вклад малого бизнеса в формирование валового регионального продукта составляет 36%.
Важно понимать, что предприятиям малого бизнеса быстрее других адаптируются к потребностям рынка и направляют свои силы на выпуск новой продукции. Поэтому они играют серьезную роль в импортозамещении. Сегодня деятельность малых предприятий Ингушетии направлена на снижение зависимости от таких импортируемых продуктов питания, как мясомолочная продукция, овощи, фрукты, рыба и др.
В настоящее время численность занятых в малом бизнесе Ингушетии (с учетом занятых у индивидуальных предпринимателей) составляет более 17,6 тыс. человек, что достигает 24% от среднегодовой численности занятых в экономике. В то же время отмечено снижение занятых у ИП: по итогам 2014г. их численность составляла 11,1 тыс. человек, что на 38% меньше, чем в 2013г. За 10 месяцев 2015г. объем налогов в бюджет Ингушетии от малого бизнеса составил 107 млн руб. Это на 13,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В каких отраслях экономики больше всего малого бизнеса? Больше всего предпринимателей работает в строительстве, торговле, а также в обрабатывающих производствах и сельском хозяйстве. В отраслях сельского хозяйства заняты в основном ИП.
По оценкам аналитиков, нынешний кризис в первую очередь ударил именно по МСБ. В том числе стали менее доступны кредитные ресурсы. А какие ключевые проблемы сегодня наблюдаются в секторе малого бизнеса республики?
Я думаю, проблемы в секторе МБ Ингушетии принципиально не отличаются от общероссийских. Конечно, это в первую очередь то, что вы уже назвали: снижение доступа к финансовым ресурсам. По данным Банка России объем кредитов, выданных субъектам малого бизнеса составил 1 млрд руб. (по состоянию на 1 января 2015г.). В то же время, например, на 1 января 2012г. Этот показатель составлял почти 6 млрд руб.
Некоторым предприятиям республики пришлось сократить объемы производства, а кому-то и приостановить деятельность. Но в сложившейся ситуации важно увидеть не только проблемы, но и возможности. Например, как я отметил выше, малые предприятия, как наиболее гибкие, постепенно включаются в процесс импортозамещения и начинают осваивать производство продукции, ранее ввозившейся в страну.
Но есть и другой тренд. На фоне сокращения продаж малый бизнес начал уходить в тень, пытаясь снизить налоговую нагрузку...
Как раз для этих целей — для вывода бизнеса из тени — у нас создана специальная рабочая группа, которая проводит рейды по проверке предпринимателей на территории республики. Кроме того, налоговая служба постоянно выявляет лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации.
Помимо «карательных» мер у нас предусмотрены также и стимулирующие – это предоставление льгот. Например, в этом году мы приняли закон, предусматривающий двухлетние «налоговые каникулы» для впервые зарегистрированных ИП, осуществляющих деятельность в сфере научных исследований и дошкольного образования.
На 1 ноября 2015г. В Ингушетии выявлено 700 физических лиц, осуществляющих деятельность без госрегистрации. Из них поставлено на учет 329 человек и привлечено к административной ответственности 539 человек.
Какие еще формы поддержки действуют в республике для малого и среднего бизнеса?
Комплексная программа поддержки малого и среднего бизнеса реализуется у нас с 2009г. В этом году мы кардинально пересмотрели приоритетные виды поддержки. Раньше львиная доля финансирования направлялась начинающим предпринимателем (гранты на организацию бизнеса, уплату первого взноса по договорам лизинга). Теперь же (в 2015г.) приоритеты поддержки — это развитие субъектов социального предпринимательства, создание и развитие детских центров, субсидирование затрат на приобретение оборудования, затрат в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.
Также мы впервые направляем средства на создание центров молодежного инновационного творчества. Они станут базой для развития детей, молодежи и малого бизнеса в научно-технической, инновационной и производственной сферах.
Кроме того, МБ получает поддержку через бизнес-инкубаторы (в г.Магасе и г.Карабулаке). Это предоставление необходимой для ведения бизнеса информации, консультационная поддержка, предоставление в аренду офисных помещений на льготных условиях и др.
В 2015г. на государственную поддержку малого и среднего бизнеса Ингушетии из федерального бюджета выделено 54,4 млн руб., из республиканского — 5,9 млн руб.
Это все федеральные формы поддержки, или существуют и региональные? Региональные формы тоже есть. В прошлом году в Ингушетии реализован проект по возмещению затрат МСБ, связанных с организацией комплекса услуг по приему банковских карт в торгово-сервисных точках. Ингушетия — первый регион России, который внедрил этот вид поддержки. Реализация проекта позволила значительно увеличить число предпринимателей, установивших банковские терминалы на оплату товаров или услуг. Это явилось хорошим толчком для развития в республике торгового эквайринга. По оценке Ингушского отделения ПАО «Сбербанк России», объем безналичного оборота в 2014г. по сравнению с 2013г. вырос в 4 раза (в 2014г. – 86,3 млн руб., в 2013г. – 21,6 млн руб). В этом году мы планируем продолжить оказание данного вида государственной поддержки.