Сергей Вифлянцев: механизмы строительства создадут здоровую конкуренцию
— В ноябре 2024 года глава Ростовской области Юрий Слюсарь приостановил выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов. Почему строительство продолжается, несмотря на существующий запрет?
— В Ростовской области, как и на территории всей страны, гарантируется стабильность инвестиционного климата. Мы заинтересованы в привлечении новых инвестиций в регион, они способствуют развитию области, появлению новых рабочих мест, за счет налоговых и других экономических эффектов. От них могут привлекаться, в том числе, инфраструктурные бюджетные кредиты, за счет которых строится инфраструктура (дороги, коллектора), обеспечиваются социальные гарантии, в связи с чем вопрос о запрете строительства объектов по уже ранее выданным разрешениям на строительство, никогда не ставился.
Исключения составляют только те объекты, по которым разрешения были выданы с нарушениями градостроительного законодательства и подлежат отзыву. Соответствующий анализ и работа в этом направлении нами уже проводится.
Вместе с тем, по поручению главы региона, вводится новый подход к выдаче разрешений на строительство, ориентированный на комплексное развитие территорий (КРТ).
— Какие сейчас объекты возводятся на территории Ростовской области и в каком количестве?
— Ежегодно наш регион наращивал объемы жилищного строительства. Действующие разрешения на строительство выданы на многоквартирные дома площадью 6,5 млн кв. м. Помимо этого, выдано 2,2 тыс. разрешений на 5,3 млн кв. м нежилой недвижимости. Это самые разные объекты коммерческого (торговые, складские, офисные здания), промышленного и социального назначения.
— Что именно подразумевается под запретом на строительство новых объектов, о котором сообщил глава региона Юрий Слюсарь?
— Речь шла о том, что реализация новых проектов, в том числе проектов жилищного строительства, теперь будет возможна только с учетом наличия необходимой инфраструктуры и соблюдением требований к архитектурному облику и сохранению эстетики городов.
Ключевым требованием для застройщиков станет обязательное строительство не только жилых домов, но и полноценное участие в строительстве объектов социальной инфраструктуры других необходимых учреждений, благоустройства. Только при выполнении этих условий будет возможна реализация таких проектов.
Конечно, не все проекты будут реализовываться со 100% нагрузкой на застройщика, будут обязательства и публичной власти, все будет зависеть от самого проекта и его параметров в каждом конкретном случае. Так как КРТ может быть как на объекты жилой, так и нежилой застройки. Все условия будут закрепляться в договоре.
И это не просто пожелание или даже политическая задача, это жесткое условие, которое уже отчасти закреплено в федеральном законодательстве, а в самое ближайшее время будет подробно раскрыто и в региональной нормативной базе, обеспечив высокий уровень прозрачности и социальной ориентированности принимаемых решений в сфере строительства. Эта работа нами ведется с начала года.
— Как повлияет внедрение правовых механизмов в градостроительстве на новые проекты региона?
— Мы уверены, что внедрение прозрачных и понятных правовых механизмов и начало их реализации в новых проектах жилищного строительства, оздоровит инвестиционный климат и создаст здоровую конкуренцию в регионе. В конечном итоге это создаст условия для участия в социальном обеспечении территорий и тех застройщиков, которые получили разрешения на строительство ранее.
Сроки проектирования и строительства предусмотренных проектом КРТ жилых домов, детских садов, школ, поликлиник будут отражены в документации по планировке территории, после чего утверждаются нами, и это как раз будет являться основанием для обращения за разрешением на строительство.
— Какой должна быть архитектура новых зданий в Ростовской области?
— Правительство региона стремится предотвратить появление новостроек, нарушающих архитектурный облик улиц и городов в целом. Архитектура новых зданий должна гармонично вписываться в существующую застройку и соответствовать высоким стандартам качества городской среды. Этот принцип особенно важен для уже застроенных микрорайонов и территорий центральной части, так как то, что мы создаем сейчас строится на долгие годы.
— Как новые правила строительства будут способствовать улучшению качества жизни жителей Ростовской области?
— Новые правила строительства представляют собой переход на модель развития территорий через комплексный механизм оценки, это не какая-то форма ограничения прав бизнеса или тем более граждан, это обусловленная временем трансформация подхода к строительству в регионе в целом.
Необходимость этих изменений назрела очень давно и направлены они исключительно на улучшение качества среды для жизни жителей Ростовской области.
Оперативные новости и важная информация — в Telegram-канале РБК Ростов Аналитика, мнения, лонгриды — в Дзен