Россия прожила год с полицией: эксперты оценивают итоги реформы
В четверг, 1 марта 2012г., исполняется ровно год с момента вступления в силу закона президента РФ Дмитрия Медведева "О полиции". И если глава МВД Рашид Нургалиев заявляет об успехах в реформировании органов, то опрошенные газетой "Московские новости" эксперты полагают, что считать реформу МВД успешной нельзя. Экс-руководитель правления МВД СССР по борьбе с организованной преступностью Александр Гуров отмечает, что обещание повысить зарплаты полицейским в два-три раза выполнено. Кроме того, была нивелирована разница в оплате между сотрудниками в городе и селе, а потому сотрудник "в эту работу теперь вцепится, ведь ему есть что терять". При этом председатель профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин увидел в уравниловке оплаты серьезную опасность: многие сотрудники ОМОНа и других подразделений, приехавшие в Москву из регионов, теперь хотят переводиться обратно, ведь "с 45 тыс. где-нибудь в Тамбове ты кум королю, а в столице как дворник". Мнения экспертов разделились и в вопросе оптимизации штатной численности полиции (она была снижена на 20%): если одни специалисты утверждают, что после переаттестации в правоохранительных органах действительно работают лучшие кадры, то другие отмечают, что аттестация была использована начальниками для увольнения "неугодных" - в органах якобы остались "лизоблюды", лояльные начальству. Сокращение численности сотрудников сильно повлияло на раскрываемость преступлений, констатируют специалисты. Так, даже генпрокурор РФ Юрий Чайка признал, что в минувшем году в ЦФО остаются нераскрытыми 45% преступных посягательств, а наихудшая ситуация – около трети нераскрытых преступлений – складывается в Москве. "Почему? Да потому что грабежи, разбои, вооруженные нападения раньше раскрывались пэпээсниками и вневедомственной охраной. Им сигнал приходит – они через три минуты там, брали тепленькими. Но если раньше шесть-семь постоянных патрулей было на территории каждого отдела, то сейчас – два-три. Их просто не хватает, чтобы улицы перекрыть", - отмечает М.Пашкин. Он обратил внимание, что в Москве, где "крутятся все деньги, да и преступность - тоже", снижать численность сотрудников ни в коем случае было нельзя. Специалистов обрадовало другое обстоятельство: появление новой формы у полицейских, на которых есть бейджи с ФИО полицейского и названием подразделения. "Новая форма, на мой вкус, гораздо симпатичнее, чем мышиная и совершенно ужасная старая, так что один из результатов реформы – полицейские стали лучше одеваться", - заявил председатель Межрегиональной ассоциации правозащитных организаций "Агора" Павел Чиков. Экс-глава МВД Анатолий Куликов полагает, что проведенная реформа еще не дает своих результатов, ведь новые критерии оценки работы полиции пока не появились и на деле продолжает работать "палочная система". П.Чиков уверен, что она будет работать всегда. "По сути, единственная возможность в полицейской вертикали контролировать деятельность подчиненных – это статистика раскрываемости. Все остальное – гораздо более сложное, и наши милицейские управленцы просто неспособны это реализовать", - подытожил эксперт.