Розничные рынки Петербурга теряют от 20 до 50% торговых мест
Результаты действия постановления правительства РФ N683, устанавливающего допустимую долю иностранных работников в розничной торговле, и нового федерального закона "О розничных рынках" для рынков Петербурга сводятся пока к росту цен и сокращению товарооборота. Как заметил исполнительный директор Сенного рынка Андрей Шпинев, приход отечественных продавцов на те 30% мест, которые занимали приезжие, уже подталкивает цены вверх. "Наши продавцы привыкли зарабатывать больше. В результате за последние полмесяца цены выросли на 3-4%, а число торговых мест упало в 2 раза".
Похожая картина наблюдается и на Мальцевском рынке. Как отметил исполнительный директор ООО "Мальцевский рынок" Николай Трачук, сейчас из 101 места на рынке занято 73. Ушло 19 торговцев. Скорее всего, они получат разрешения на работу и будут торговать дальше, но только до 1 апреля, когда вступит в действие нулевая квота. Это неизбежно породит кризис трудовых ресурсов - за 150-250 руб. в день наши сограждане работать не будут. По его словам, на Мальцевском рынке только 4-5 освободившихся мест заняли отечественные продавцы.
По словам директора Кузнечного рынка Николая Нарышкина, выигрывают в такой ситуации только крупные сети, которые уже повышают цены, по мере того как на рынках сокращается количество торговых мест и уменьшается ассортимент. "Уже сейчас на нашем рынке из 480 мест занято только 150 и это в основном наши производители", - отмечает он в беседе с корреспондентом РБК.
Некоторые эксперты отмечают, что в результате введения 40% квоты и намеченного на 1 апреля полного запрета на работу иностранцев на рынках выпадает важное логистическое звено. Особенно это касается поставок продукции, которая не может производится в наших климатических условиях. Так, по словам Н. Нарышкина, вытеснение иностранных предпринимаетлей с рынков приведет к исчезновению плодоовощной продукции из южных республик СНГ и замещению ее дорогим средиземноморским импортом. Его озабоченность не разделяет Н. Трачук. "Сокращение ассортимента по плодоовощной продукции несущественно – товар как правило везут не сами розничные торговцы из южных республик, завоз осуществляется на оптовые базы", - уточняет он.
Как заявил журналистам зампредседетеля КЭРППиТ Николай Архипов, подобные осложнения в администрации города ожидали. "Любой отраслевой закон должен работать на развитие отрасли, чего в данном случае не происходит", - отметил Н.Архипов. По его словам, законодательные новшества не способны изменить к лучшему положение на рынках Петербурга: "Мы не Приморье и не один из южных регионов - говорить о засилье приезжих на наших рынках не приходится. Фермеры из Прибалтики и Финляндии к нам не едут. А доля жителей Закавказья и Средней Азии на рынках Петербурга стабильна с советских времен и составляет около 20%. Наши производители сами просто не могут обеспечить насыщение рынка по европейским стандартам".
Как отметил Н. Архипов, местные производители в принципе мало что могут выигрть от ограничений в отношнении иностранцев на рынках, так как те из них, кто хочет и может торговать, уже торгуют. Отметим, что в Петербурге 4 года действует соглашение о предоставлении фермерским и садоводческим хозяйствам города и Ленобласти льготных и бесплатных мест на всех продовольственных рынках. Но во всем мире существует разделение труда - сами фермеры не торгуют.
Эксперты отмечают и объективные предпосылки для адаптации рынков к новым правилам. Наблюдающийся уход многих иностранных торговцев с рынков может быть временным явлением – им пока просто необходимо получить разрешение на работу в соответствии с новой редакцией закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Что же касается грядущего введения нулевой квоты конкретно для рынков, то оно отразится далеко не на всех "рыночных" иностранцах. Постановления N683 касается лишь наемных работников, используемых предпринимателями - продавцов, кассиров и т.д. Причем уточнить, какие конкретно категории работников подпадают под квоту должно Министерство здравоохранения и социального развития, которому поручено давать разъяснения по применению постановления.
В любом случае, сам индивидуальный предприниматель-иностранец, который зарегистрирован в соответствии с законодательством, имеет право вести бизнес как и раньше, только нанимать на работу сможет лишь россиян. Кроме того, положения постановления не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание, а также вид на жительство.