Петербургских муниципалов накажут за местный экстремизм
Депутаты петербургского парламента приняли в целом закон, предусматривающий увольнение глав муниципальных образований за межэтнические конфликты на их территории. За соответствующий документ на сегодняшнем заседании городского парламента проголосовали 34 депутата.
Законопроект, внесенный прокуратурой Петербурга, предусматривает внесение изменений в закон "Об организации местного самоуправления в Петербурге" и содержит возможность увольнения глав муниципалитетов, если они допустили на своей территории "массовые нарушения" равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также в случае допущения дискриминации по этим признакам, "если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межэтнических и межконфессиональных конфликтов".
Ранее в ходе обсуждения законопроекта депутаты отмечали, что на данный момент у муниципалов нет ни возможности, ни полномочий регулировать межэтнические и межконфессиональные отношения и предотвращать конфликты на своих территориях, так что наказывать их за такое "неисполнение" было бы несправедливо. Ко второму чтению поправок не поступило.
По словам депутата Виктора Ложечко, документ необходимо принять, чтобы привести городское законодательство в соответствие с федеральным. Однако, говорит он, законопроект не учитывает, что "в России у органов местного самоуправления одни полномочия, а в Москве и Санкт-Петербурге - другие". Депутат предложил в рамках комиссии городского парламента по местному самоуправлению подготовить проект федеральной инициативы, чтобы прописать в федеральном законе, что ответственность муниципалов за конфликты будет регулироваться городскими законами.
Напомним, федеральный закон вступил в силу в октябре прошлого года. Как пояснял ранее один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Вячеслав Тимченко ("Единая Россия"), местные полномочия в основном должны носить профилактический характер и реализовываться через мониторинг ситуации, разработку муниципальных целевых программ, культурно-просветительскую работу с населением, своевременное оповещение компетентных органов власти о назревающих конфликтах, соблюдение межнационального равенства при решении всех вопросов местного значения (например, при предоставлении жилья малоимущим и при обеспечении доступа к получению образования, медицинской помощи, социальной поддержки).
При этом, по мнению депутата, необходимо сбалансировать полномочия всех уровней власти в этой сфере таким образом, чтобы не свалить решение проблем на плечи муниципальных образований.