На всякий пожарный: в квитанциях за жилье появится новая строка

Читать в полной версии

С 4 августа текущего года в России вступит в силу закон о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций. Согласно документу, теперь возможность добровольного страхования недвижимости будет прописана строкой в квитанции. Петербург осенью приступит к разработке региональной части закона.

Годы и миллиарды

Закон о страховании имущества Госдума готовила больше трех лет — с 2015 года. В окончательном третьем чтении он был принят в конце июля прошлого года с оговоркой, что вступит в силу через год после официального опубликования, то есть в начале августа 2019 года.

Впервые заговорили о необходимости снизить затраты государства на ликвидацию последствий ЧС еще в 2010 году. Только в тот год государство потратило более 30 млрд руб. на компенсации гражданам и сельхозпроизводителям имущественных потерь в результате засухи, лесных пожаров и паводков. Выплаты же крупнейшего страховщика, компании «Росгосстрах», составили 200 млн руб. Как отмечал тогда президент РФ Дмитрий Медведев, нельзя считать нормальной ситуацию, при которой страховые выплаты гражданам подменяются государственной помощью.

Спустя почти 10 лет вступает в силу положение о включении в квитанцию за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) строки о страховании жилья от ЧС. При этом страхование осталось добровольным. «Обязывать платить деньги за страховку никого нельзя. Эта опция останется добровольной: поставил галочку в квитанции — заплатил за страховку», — отметила в разговоре с РБК Петербург начальник отдела методологии страхования департамента развития имущественного страхования физических лиц Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Ирина Квасова.

«Расчеты еще не закончены, но, ориентируясь на оценку существующих страховых продуктов, можно предположить, что страхование может стоить до 3 руб. за кв. м жилья в месяц. То есть владелец квартиры в 50 кв. метров будет в месяц платить 150 руб., чтобы защитить недвижимость от большинства рисков», — приводят расчеты в ВСС.

Региональная специфика

При этом закон предусматривает широкие полномочия регионов по созданию своих программ компенсации ущерба жилью, пострадавшему в результате ЧС, с использованием механизма добровольного страхования, говорится в пояснительной записке к документу.

Региональные программы страхования жилья, которые смогут утвердить все регионы России, являются ключевым элементом нового закона, полагает Ирина Квасова. В финансировании региональных программ страхования жилья будут принимать участие федеральный и местный бюджеты — это позволит снизить стоимость страхования для рядовых граждан. Еще одним элементом региональных программ станет возможность оплаты страховой премии в рассрочку через квитанции по оплате коммунальных услуг — такой подход позволит значительно сократить расходы на заключение договоров и снизить стоимость страховки.

Процесс разработки региональных программ, по оценкам Ирины Квасовой, может занять около полугода, и только после этого новая строка появится в квитанциях.

По словам депутата, члена комиссии по городскому хозяйству Законодательного собрания Санкт-Петербурга, Александра Тетердинко, данная мера поддержки актуальна для Санкт-Петербурга. «В городе, хотя и нечасто, происходят взрывы бытового газа и пожары, в результате которых жилье приходит в негодность. Полагаю, наш бюджет позволяет такую поддержку оказывать, — отметил он. — Комиссия по городскому хозяйству приступит к проработке данного вопроса в ходе осенней сессии. Если инициатива найдет поддержку в Смольном, она может быть вынесена на рассмотрение Законодательного собрания до конца года».

При этом застраховать все риски по региональной программе не получится, поскольку бюджеты регионов весьма ограничены — в результате в региональные программы попадут только самые важные и востребованные риски, такие как гибель жилья в результате стихийных бедствий или техногенных катастроф, отмечается в ответе Всероссийского союза страховщиков на запрос РБК Петербург.

Рыночные перспективы

Директор филиала компании «Ингосстрах» в Санкт-Петербурге Владимир Храбрых считает, что перспективы рынка страхования жилья огромны — это обусловлено низким уровнем его проникновения на текущий момент. «По нашей оценке, даже при ежегодном приросте рынка на 25-30% он будет далек от насыщения. Сейчас ежегодный прирост составляет 10-12%, и пока мы не видим предпосылок для резкого ускорения динамики», — говорит глава «Ингосстрах» в Петербурге.

По оценкам аналитика ГК «Финам» Алексея Коренева, сегодня объем всего рынка страхования жилья от чрезвычайных ситуаций составляет порядка 20-25 млрд. руб. «В случае, если процедура страхования будет упрощена и потребуется лишь вносить дополнительную плату в квитанцию по ЖКХ, объемы рынка страхования недвижимости от ЧС, конечно, возрастут. Но в текущих экономических условиях — вряд ли существенно. Дело в том, что реальные располагаемые доходы россиян уже который год подряд снижаются. И 2019 год станет в этом смысле не самым лучшим. Так что вряд ли стоит ожидать роста объема этого вида страхования более, чем на 3-5 млрд рублей», — отмечает аналитик.

Как показывает практика, в кризисных ситуациях любые виды страхования, кроме обязательных, первыми оказываются в списке трат, на которых старается экономить население. «Расходы на насущные нужды, как правило, с трудом поддаются секвестрованию, а вот страховка идет «под нож» первой, так как в понимании подавляющего большинства жителей, вероятность наступления страхового случая не так уж и велика, а расходы на страхование весьма значительны. Так что, учитывая не совсем благоприятную конъюнктуру, вряд ли стоит ждать от россиян особой ретивости в заключении договоров страхования недвижимость от ЧС по упрощенной схеме», — говорит Алексей Коренев.

«Тем не менее, какую-то положительную динамику рынок страхования должен ощутить», — заключает эксперт.