В Петербурге раскрыт многолетний сговор на «больничных» торгах
Комиссия Санкт-Петербургского Управления Федеральной антимонопольной службы РФ (УФАС) уличила девять компаний в картельном сговоре. Как установило ведомство, компании приняли участие в 237 аукционах с 2015 по 2018 годы на поставку лекарств, медицинского оборудования и мебели для поликлиник и больниц Петербурга. Общая сумма этих контрактов превысила миллиард рублей.
Проверка антимонопольщиков выявила, что компании торговались с одинаковых IP-адресов, в заявках на аукционы был указан одинаковый адрес электронной почты и юридический адрес. Также было установлено, что сотрудники, ответственные за участие в торгах, работали в нескольких организациях, а руководство компаниями осуществляли одни и те же люди.
Скидки за признания
В результате, как сообщает пресс-служба УФАС, в рамках двух антимонопольных дел все девять компаний признались в участии в картельном сговоре. Как пояснили РБК Петербург в ведомстве, признание обеспечило скидку при выдаче штрафа — каждая фирма должна будет заплатить около 100 тыс. руб. «Законодательство предусматривает такие небольшие штрафы за признательные показания, — поясняет пресс-секретарь Марина Нериновская. — В противном случае компаниям грозил бы штраф на гораздо большую сумму, в зависимости от оборота или процент от суммы контракта». Пересмотреть или аннулировать аукционы уже невозможно из-за срока давности, добавила она. Названия юрлиц в ведомстве не раскрывают, ссылаясь на договоренности и содействие компаний в проведении расследования.
По данным ФАС России, ущерб от картельных сговоров составляет около 2% ВВП всей страны. Если на торгах есть конкуренция между участниками, начальная максимальная цена контракта снижается на 20-25%, в случае картельного сговора — цена либо не снижается вовсе, либо снижается на 0,5% от первоначального уровня.
Картельные рецидивисты
Ежегодно служба возбуждает около 400 дел по признакам картельных сговоров по всей России. Проблема усугубляется тем, что компании могут повторно принимать участие в картельном сговоре, несмотря на наличие возбужденных против них антимонопольных дел, рассказал начальник управления ФАС России по борьбе с картелями Андрей Тенишев.
По его словам, ФАС России внесла в правительство РФ законопроект об ужесточении ответственности за участие в картельном сговоре. Также ведомство предложило увеличить максимальный срок тюремного заключения для акционеров, топ-менеджеров и членов совета директоров компаний, уличенных в сговоре, с четырех до восьми лет, а сумму штрафа — с 500 тыс. — до 4 млн руб. Кроме того, в службе предлагали конфисковывать имущество, деньги и ценности, которые были получены благодаря картелю.