Госдума 13 июля рассмотрит законопроект об НКО сразу в 2-х чтениях
Законопроект о некоммерческих организациях (НКО) будет рассмотрен Госдумой в пятницу, 13 июля 2012г., сразу во втором и в третьем чтениях, сообщил спикер нижней палаты парламента Сергей Нарышкин по итогам заседания Совета Госдумы.С.Нарышкин отметил, что при рассмотрении документа во втором чтении будет уточнено, что законопроект не распространяется на госкорпорации и госкомпании, созданные ими НКО, а также на религиозные организации, государственные, в том числе бюджетные, учреждения и муниципальные учреждения. Также в нем будет уточнено, какая деятельность не является политической, в частности благотворительность, деятельность в области охраны здоровья, науки и искусства, социальной поддержки инвалидов и др.Согласно законопроекту, "политическим" НКО, за исключением партий, будет признаваться объединение, которое "финансирует и проводит политические акции в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях". Раз в полгода такие организации будут обязаны публиковать отчет о своей деятельности. При распространении материалов, в том числе в СМИ и через Интернет, предлагается обязать НКО указывать, что информация опубликована организацией, "выполняющей функции иностранного агента".Законопроектом также предлагается создать федеральный уполномоченный орган, который будет анализировать информацию об иностранных агентах в рамках закона о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. После принятия законопроекта НКО, приравненные к иностранным агентам, должны в течение 90 дней подать заявление в министерство юстиции для включения их в соответствующий реестр.Напомним, законопроект вызвал неоднозначную реакцию в обществе. Ряд общественных организаций, в том числе Агентство социальной информации, фонд "Подари жизнь", "ОПОРА России", WWF, заявили о том, что намерены добиваться снятия закона об НКО со второго чтения, и в этом решении их поддерживают члены Общественной палаты.Поводом для протеста послужил тот факт, что законопроект прошел первое чтение с огромным количеством процедурных нарушений. В частности, авторы законопроекта (как известно, под документом поставили свои подписи все члены партии "Единая Россия") обошли сразу несколько указов президента, в том числе обязательную антикоррупционную экспертизу. Кроме того, закон не был вынесен на открытое общественное обсуждение. Наконец, правительство также не предоставило свой отзыв касательно трат, которые понесет бюджет в случае принятия закона.Совет по правам человека при президенте РФ, в свою очередь, подготовил ряд поправок в законопроект об НКО. Правозащитники, в частности, предложили заменить словосочетание "некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента", словами "некоммерческая организация, получающая денежные средства из иностранных источников на осуществление политической деятельности".