Обслуживающий персонал госорганов может потерять статус госслужащих
Министерство финансов РФ предлагает лишить работников служб, обеспечивающих деятельность госорганов, статуса государственных служащих. Уже в 2013г. секретарей, архивариусов, делопроизводителей, системных администраторов, бухгалтеров и прочий "вспомогательный персонал" предлагается перевести на срочные трудовые контракты, пишут сегодня "Известия".По мнению эксперта Института экономической политики имени Гайдара Владимира Назарова, перевести на срочные контракты можно и большее число чиновников."Сегодня уволить госслужащих практически невозможно, с ними заключают бессрочные договоры, лишиться работы сотрудник может только по политическим причинам, при ликвидации подразделения или реорганизации ведомства", - говорит В.Назаров. По его мнению, срочный трудовой контракт стал бы хорошим инструментом влияния на эффективность как госслужащих на руководящих постах, так и чиновников среднего и низшего звена.Как пояснил источник издания в Минфине, перевод части сотрудников на срочные контракты — часть первого этапа программы "Совершенствование системы материальной мотивации государственных служащих". Второй этап, который будет реализован с 2013 по 2018гг., включает увеличение должностных окладов гражданских госслужащих. К 2018г. среднемесячный оклад чиновника в России должен достичь 77 тыс. руб.По данным ведомства, в окладах госслужащих наблюдается значительная диспропорция. Так, руководитель администрации президента в сумме получает 201 413 руб. (оклад — 13 602 руб., надбавки и иные выплаты — 187 811 руб.). А недавно принятый на работу специалист третьего разряда в регионах получает в 31 раз меньше — 6438 руб. в месяц.Сегодня гарантируемое государством денежное вознаграждение, которое нельзя уменьшить и которого невозможно лишить, составляет от 7 до 37% заработной платы госслужащего. К 2018г. доля гарантируемого оклада достигнет 40%. В премиальной части сохранятся надбавки за выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими гостайну, за выполнение особо важных и сложных заданий. При этом размер премии за особо важные и сложные задания будет составлять 50% от суммы зарплаты, сегодня это 3%."Увеличение части оклада в зарплате чиновника — это признание существующего положения, - объяснил "Известиям" директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов. - Когда сейчас поднимают тему, что чиновники слишком много зарабатывают, они на голубом глазу заявляют, что их зарплата 13 тыс. руб. Хотя де-факто получают гораздо больше". За первое полугодие 2012г. рост уровня заработных плат госслужащих составил 12,5%, свидетельствуют данные, опубликованные Росстатом. При этом фаворитом по росту выплат является Министерство чрезвычайных ситуаций: зарплаты увеличились в 2,2 раза и составляют в среднем 97 тыс. руб. Аутсайдерами оказались сотрудники Фельдъегерской службы: они получают всего около 30 тыс. руб.Средняя зарплата 38,1 тыс. российских чиновников составляет 57,9 тыс. руб. Самый высокий оклад имеют сотрудники аппарата правительства — более 110 тыс. руб. Далее следуют служащие администрации президента: здесь в среднем платят 102 тыс. руб. Таким образом, сотрудники аппарата Дмитрия Медведева получают на 8 тыс. руб. больше, чем подчиненные президента Владимира Путина.По подсчетам Минфина, реформирование системы оплаты труда чиновников потребует в 2013г. 15 млрд руб. из бюджета. К 2018г. сумма вырастет до 400 млрд руб.Сегодня же стало известно, что власти Москвы выделят почти 379 млн руб. на соцподдержку федеральных госслужащих. Как сообщили РБК в правительстве столицы, соответствующее распоряжение подписал мэр столицы Сергей Собянин. Согласно документу, средства пойдут на "оказание дополнительных мер социальной поддержки федеральным государственным гражданским служащим и работникам управления Федеральной службы судебных приставов по Москве".