КС заставил Госдуму исправить скандальный закон о митингах
Судьи Конституционного суда решили снизить минимальный размер штрафа за нарушения закона о митингах. По мнению суда, штрафовать граждан на 10 тыс. руб., а должностных лиц — на 50 тыс. руб. за поведение на митинге — слишком жесткая мера.
КС признал, что в этом закон противоречит Конституции, поскольку он не предусматривает наказания ниже нижнего предела и не учитывает имущественное положение граждан.
Судьи вынесли также решение по другим наказаниям, которые предусматривает скандальный закон. В частности, КС решил, что общественные работы в качестве административного наказания за формальное нарушение правил проведения публичных мероприятий могут придать норме дискредитирующее значение. Ведь такая мера может быть использована как метод подавления инакомыслия, а это противоречит Конституции.
По решению суда, законодателю надлежит в этой связи внести изменение в закон. Впредь, до внесения этих изменений, общественные работы могут применяться в качестве санкции только в случаях, связанных с причинением ущерба здоровью или вреда имуществу.
В настоящее время КС продолжает выносить вердикт по делу о митингах. В числе уже вынесенных решений — постановление о том, что организаторов митингов не стоит наказывать за поведение рядовых участников мероприятия. Суд вынес решение и по вопросу об одиночных пикетах. По мнению КС, требование закона о том, что между пикетчиками во время акции должно быть расстояние не меньше 50 м, вполне соответствует Конституции. Это, как считает суд, необходимо для обеспечения "адекватных мер поддержания общественной безопасности".
Если же одиночные пикетчики вышли на массовую акцию (т. е. их объединяет общий замысел, плакаты, лозунги и пр.), которая была не согласована, то для того, чтобы привлечь их к ответственности, необходимо решение суда, в котором заявителю придется еще доказать, что акция являлась массовой, а не серией одиночных пикетов.
Получил ответ на свою жалобу и политик Эдуард Лимонов, который выступает против запрета на организацию публичных мероприятий лицам, ранее привлекаемым к административной ответственности. В итоге КС не нашел противоречий между Конституцией и оспариваемым положением закона о митингах. Суд указал на имеющийся срок давности по таким правонарушениям, после которого гражданин вновь может выступить в роли организатора массового мероприятия. Кроме того, КС напомнил о возможности участия в таких акциях содействия в их организации.