Болевой порог: в Петербурге предлагают изменить закон о выборах
На рассмотрение Законодательного собрания Петербурга внесли поправки к закону о выборах губернатора. Проектом закона предлагается снизить количество подписей депутатов муниципальных советов с 10 до 6%, необходимых для регистрации кандидата в губернаторы.
Независимые и популярные
«Действующий муниципальный фильтр препятствуют конкуренции на выборах, а значит ставит под сомнения реальное волеизъявление жителей Санкт-Петербурга и может привести к общественным волнениям. Муниципальный фильтр сознательно блокирует выдвижение в качестве кандидатов в губернаторы города независимых и популярных политиков», — сказано в пояснительной записке к проекту.
Снижение порога муниципального фильтра позволит многим известным городским политикам на предстоящих выборах губернатора Санкт-Петербурга принять участие в голосовании, а значит повысить легитимность избирательной кампании, результаты которой, вне зависимости от того, кто будет выбран главой города, не будут вызывать сомнений, считают авторы законопроекта из муниципального совета МО «Южно-Приморский».
Сейчас для того, чтобы принять участие в выборах губернатора Петербурга, претенденты должны собрать подписи 10% муниципальных депутатов в свою поддержку. Это максимально высокий порог, предусмотренный федеральным законом. На последних выборах было необходимо получить 155 подписей не менее чем в 84 муниципальных советах. На выборах 2019 году ни у одного кандидата не было возможности преодолеть этот фильтр самостоятельно, без помощи «Единой России», у которой большинство мест в муниципальных советах.
Примечательно, что глава МО Андрей Алескеров пытался участвовать в выборах губернатора Петербурга в 2019 году. Его выдвинула партия «Патриоты России». Но он смог собрать только 65 подписей депутатов, представляющих 53 муниципальных совета. И получил отказ в регистрации, поскольку этого количества голосов было недостаточно.
Это максимум
Депутат Законодательного Собрания Петербурга от партии «Яблоко» Борис Вишневский, который также пытался баллотироваться на пост губернатора и не прошел муниципальный фильтр, называет инициативу по снижению фильтра с 10 до 6% разумной. По его словам, это максимум, что можно сделать на региональном уровне.
Но полностью проблемы с выдвижением кандидатов на пост губернатора законопроект не решит, уверен политик. «Необходимость собирать подписи трех четвертей муниципальных советов остается. Достаточно заблокировать 25% плюс один муниципальный совет, чтобы не допустить никого, кроме нужных кандидатов. Фильтр нужно отменять от слова совсем. Но это можно сделать только в рамках федеральной законодательной инициативы, а при нынешнем составе Государственной думы она не имеет шансов. В нынешнем составе Законодательного собрания инициатива о снижении на 6% тоже больших шансов на принятие иметь не будет, потому что депутаты от «Единой России» заинтересованы в сохранении нынешнего положения вещей», — считает Борис Вишневский.
Неудачные попытки
В конце 2019 года с инициативой снизить процент подписей депутатов местных советов, которые должен собирать кандидат на пост губернатора для регистрации на выборах, выступил муниципалитет «Смольнинское». Большинство мандатов в этом муниципальном образовании по итогам последних выборов получили оппозиционеры. Инициативе не дали ходу, проект до сих пор не рассмотрен даже в первом чтении.
За снижение муниципального фильтра публично выступала глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова. В 2019 году она лоббировала снижение его верхней планки с 10% до 5%, но такой законопроект не был принят Госдумой. В сентябре 2020 года она направила в регионы предложения о доработке нормативов по муниципальному фильтру, объяснив это тем, что в обществе растет запрос на конкуренцию.