«Ленэнерго» винит в своих бедах Смольный
Накануне, 16 марта, он рассказал о ситуации в компании и в общих чертах описал план вывода ее из кризиса. Судя по его словам, «Ленэнерго» переживает сейчас глубокий финансовый кризис – рухнула система его взаиморасчетов с главным партнером, «Петербургской сбытовой компанией» (ПСК), которая обеспечивает 80% всех финансовых поступлений «Ленэнерго».
В начале февраля ПСК полностью прекратила платежи в адрес «Ленэнерго» за транспорт электроэнергии. В свою очередь, сетевая компания перестала платить сбытовой за потери электроэнергии в сетях, хотя объем таких платежей, по словам В.Никонова, в шесть раз меньше, чем платежи за транспорт энергии. По его оценке, на конец марта сумма задолженности ПСК перед «Ленэнерго» составит 6,9 млрд руб., а «обратный» платеж будет около 2 млрд руб.
Накануне вечером стало известно, что «Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд Петербурга для взыскания задолженности с ПСК.
Судя по всему, финансовые проблемы «Ленэнерго» повлияли на взаиморасчеты и других компаний. Так сетевые компании (сейчас их 46 в Петербурге и Ленобласти, включая дочки «Ленэнерго») и сбытовые задолжали друг другу, что чревато проблемами и с подключениями новых потребителей, и с обеспечением электроэнергией существующих. «Нам должна сбытовая компания «РКС Энерго», а мы задолжали сетевой компании ЛОЭСК», - приводит пример гендиректор «Ленэнерго».
RAB
Толчком к кризису послужил крах в прошлом году банка «Таврический», в котором, по словам В.Никонова, «зависло» около 16,5 млрд рублей, принадлежащих «Ленэнерго». Однако гендиректор считает этот фактор не единственным и, похоже, даже не главным источником нынешнего кризиса. Начало ухудшения положения компании он предлагает отсчитывать с 2011 года, когда «Ленэнерго» была переведена на успешно применяемую в развитых странах систему тарифообразования RAB (Regulatory Asset Base – в тариф закладываются проценты по кредитам и плата за использование инвестиционного капитала). На тот момент входящий операционный долг «Ленэнерго» перед партнерами составлял 14 млрд рублей. «При этом модель RAB не очень-то предполагает источники погашения таких долгов», - считает В.Никонов, намекая, видимо, на то, что с погашением этого долга у компании были проблемы.
Второй негативный фактор, по его словам, также связан с особенностями RAB-регулирования. Всю свою инвестиционную деятельность компания осуществляет за счет заемных средств. Система RAB предусматривает обслуживание займов и их частичное погашение, правда, очень долгосрочное.
… и Смольный
«При этом при принятии тарифно-балансовых решений, особенно со стороны города, компания имеет значительные выпадающие доходы, которые, к сожалению, пока никак не компенсируются», - утверждает В.Никонов. Он называет два типа таких доходов. Первый обусловлен «эффектом сглаживания», когда выручка текущего года переносится на последующие годы. Второй возникает «при принятии некорректных тарифно-балансовых решений, когда по факту компания получает не ту выручку, которую ей посчитал регулятор, а значительно меньшую, за счет некорректного использования физических показателей при расчете тарифов».
Пояснять последнее утверждение гендиректор не стал, но заявил, что за период с начала 2011 года по конец 2015 года только на территории Петербурга компания оценивает выпадающие доходы (видимо, второго типа) на уровне 12 млрд рублей. Кроме того, еще 8 млрд руб. были перенесены («эффект сглаживания») на последующие годы и компания их получит только в 2017 году. Итого – 20 млрд руб. «Эти деньги компания не получила, хотя они ей были положены, - утверждает В.Никонов. – В результате за счет тарифно-балансовых решений по финансово-экономическому состоянию «Ленэнерго» был нанесен серьезный удар».
По Ленобласти ситуация, по его словам, «более ровная». Выпадающие доходы там значительно меньшие – 1,8 млрд руб., по оценке специалистов «Ленэнерго». В.Никонов подчеркнул, что общий ущерб от тарифно-балансовых решений вдвое превышает тот урон, который был нанесен компании «Ленэнерго» вследствие размещения денежных средств в банке «Таврический».
На основе RAB-регулирования была утверждена инвестиционная программа «Ленэнерго» в объеме 156 млрд руб. и со сроками исполнения 2015 – 2019 годы. «Основные источники финансирования программы – заемные средства. Но сегодня очень резко возросли процентные ставки по кредитам. Они превышают 15%. В начале января «Ленэнерго» взяла кредит под 26%. Понятно, что по таким ставкам нельзя брать много кредитов для исполнения инвестиций», - объясняет ситуацию В.Никонов, видимо намекая на сложности с выполнением программы, которая, помимо прочего, предусматривает погашение многолетней задолженности «Ленэнерго» по договорам присоединения к электросетям, а также оплату подрядчикам и поставщикам выполненных работ и поставленного оборудования.
Надежда на санацию
Общий долг «Ленэнерго» перед подрядчиками (в том числе, поставщиками), по словам гендиректора, в январе составлял 12,3 млрд рублей. Из них 2,2 млрд были списаны с расчетных счетов «Ленэнерго» в «Таврическом», но не ушли с корсчетов банка для оплаты подрядчикам энергокомпании за выполненные работы. Подрядчики этих денег не получили. «Иски к нам от подрядчиков, конечно, возникнут. И мы понимаем, что это наши долги», - признает В.Никонов.
После того, как назначенный санатором «Таврического» банк «МФК» Михаила Прохорова завершит все необходимые процедуры, В.Никонов ожидает сразу получить 25% от всей суммы, которая зависла на счетах банка. При этом он сообщил, что решение ЦБ о санации «Таврического» было принято с условием, что оставшиеся 75% долга «Ленэнерго» должно переоформить в виде двадцатилетних субординированных кредитов под 0,5% годовых. В силу особенностей таких кредитов (они возвращаются после погашения обычных кредитов) шансы получить по ним деньги весьма невелики.
Антикризисный план
Первое, что намерено предпринять руководство «Ленэнерго» для разрешения ситуации – нормализовать взаиморасчеты с ПСК, поскольку «ее неплатежи являются самым серьезным фактором, непосредственно влияющем на производственно-хозяйственную деятельность «Ленэнерго»». «Сегодня мы подаем иски к ПСК, - сообщил в понедельник В.Никонов. – Мы должны нормализовать платежи, иначе ни о какой производственной деятельности говорить не приходится».
Важнейшим шагом руководство знергокомпании считает «нормализацию принятия тарифно-балансовых решений и возврат всех выпадающих доходов». Необходимые документы с подробными обоснованиями для досудебного урегулирования разногласий «Ленэнерго» направила в ФСТ (Федеральную службу по тарифам). Один только возврат «сглаживающих платежей» по Ленобласти позволит сразу расшить взаимные долги сетевых и сбытовых компаний региона, уверен В.Никонов. А в Петербурге при «нормализации» тарифно-балансовых решений «Ленэнерго», как утверждает ее глава, сможет в первую очередь платить принадлежащим городу сетевым компаниям, чего они в последние годы упорно добиваются. И вернуть им все накопившиеся долги.
В.Никонов напоминает, что согласно федеральному закону, когда ущерб регулируемой государством инфраструктурной компании наносится регулирующим органом, то соответствующий госбюджет (региона, к которому относится регулирующий орган) должен этот ущерб компенсировать. «Конечно же, мы будем использовать все возможности, чтобы свои права восстановить», - заявил в связи с этим гендиректор «Ленэнерго», очевидно намекая на намерение использовать упомянутую законодательную норму в суде. Хотя и признал, что судиться с госрегулятором – «неблагодарное дело». «Но сегодня ситуация настолько сложная, что вынуждает называть вещи своими именами», - вырвалось у В.Никонова.
Справедливости ради стоит отметить, что многие потребители «Ленэнерго» считают причины ее проблем в неэффективном менеджменте. В связи с этим многие выражают недоумение тем, например, фактом, что тарифы «Ленэнерго» гораздо выше стоимости электроэнергии, получаемой на маломощных локальных электрогенераторах. По этой причине, например, промышленные предприятия вынуждены покупать электрогенераторы. «Половина нашей себестоимости – это энергетика. Хорошо еще, что у нас собственная электростанция, на газе. Она дает свет и тепло. Электроэнергия «Ленэнерго» стоит в два раза дороже. Себестоимость ТГК-1 ниже нашей, но сетевики ее удваивают», - говорит Денис Буданов, генеральный директор ЗАО Агрофирма «Выборжец», крупнейшего на Северо-Западе производителя овощей.
Объединить сетевые компании
«Совету директоров компании мы предложили консолидировать сетевой комплекс, в первую очередь на территории города, но и области тоже», - заявил В.Никонов. Он считает, что это позволит снизить цены для потребителей (из-за сокращения числа посредников при перепродаже электроэнергии) и издержки «Ленэнерго», которое вынуждено много платить за «переток» энергии между сетями разных собственников в Петербурге, чьи «сети сильно переплетены».
Свидетельством неэффективности наличия разных сетевых компаний В.Никонов считает тот факт, что СПбЭС (Санкт-Петербургские электрические сети) увеличила свою валовую выручку с 43 млн руб. в 2009 году до 2,5 млрд руб. в 2014 году. Похожая ситуация и в Ленобласти – ее сетевая компания ЛОЭСК наращивает выручку вдвое быстрее, чем «Ленэнерго». В.Никонов считает такой рост нездоровым явлением, потому что, как уверен гендиректор, он во многом происходит из-за быстрого увеличения «перетоков» электроэнергии между сетями СПбЭС и «Ленэнерго». «Из общего объема услуг в 2,8 – 2,9 млрд кВт/ч в год, который СПбЭС предъявляет «Ленэнерго», только 730 млн кВт/ч идут на прямое потребление клиентами компании, а большая часть, в два с лишним миллиарда – это «переток». И он постоянно растет, а вместе с ним и расходы «Ленэнерго» в адрес СПбЭС», - утверждает В.Никонов. Хотя с другой стороны, рост доходов сетевых конкурентов «Ленэнерго» очевидно происходит также вследствие бурного жилищного и отчасти офисного и промышленного строительства.
«Совет директоров наше предложение консолидировать сетевой комплекс одобряет. Но здесь необходима большая, кропотливая работа», - признает глава исполнительного менеджмента «Ленэнерго», переадресовывая заданный журналистами вопрос о согласии Смольного на такую консолидацию (и соответствующее изменение структуры собственности «Ленэнерго») акционерам энергокомпаний.
Разбор долгов и сокращение издержек
«Ленэнерго» провела анализ своей задолженности перед подрядчиками в размере 12,3 млрд рублей и, по словам нового гендиректора, выявила два неприятных обстоятельства. Во-первых, на 3 млрд рублей были закрыты невыполненные работы, а якобы поставленное оборудование отсутствовало на складе. Во-вторых, руководство компании, судя по всему, подозревает своих предшественников в завышении цен поставок. Хотя проанализировать ценовые параметры заключенных ими контрактов новая команда менеджеров еще не успела. «Взаимодействие с подрядчиками мы начнем с инвентаризации кредиторской задолженности», – сообщил В.Никонов. На самом деле такая инвентаризация и соответствующие переговоры с подрядчиками, по их сообщениям, уже проходят.
Представители подрядных организаций говорят, что при проведении инвентаризации исполненных, но не оплаченных договоров, сотрудники «Ленэнерго» предлагают подрядчикам снизить суммы контрактов, а в случаях, когда договоры еще не исполнялись -- самим найти в них основания для расторжения. Хотя неоплаченные поставки грозят многим малым предприятиям (в отличии от крупных) реальным банкротством (из-за исков их контрагентов), никаких приоритетов в погашении своих долгов руководство «Ленэнерго», по словам гендиректора, не предусматривает.
Что касается долгов по техприсоединению, то 2014 год В.Никонов называет рекордным по объему исполнения обязательств, что позволило снизить задолженность по этой статье.
Инвестпрограмма секвестируется
Разумеется, новые руководители «Ленэнерго» намерены оптимизировать внутренние издержки компании. Они также предлагают Совету директоров примерно на 30% секвестировать инвестиционную программу – со 165 млрд руб. до 110 млрд руб., при этом 14 млрд руб. предполагается сократить в 2015 году, оставив объем освоения на уровне 11,5 млрд руб. Какие конкретные проекты предлагается сократить, а какие оставить, по словам В.Никонова, указано на сайте компании. Высвобождающиеся средства руководство «Ленэнерго» намерено направить на погашение долгов.
С другой стороны он признает: «Мы не можем секвестированной инвестпрограммой исполнить все накопленные обязательства, которые, к сожалению, есть сегодня. Мы их можем только снизить в два раза».
Впрочем, все реальные стройки «Ленэнерго» обязуется обеспечить электроэнергией. А в тех случаях, когда строительство затягиваются, компания, по словам В.Никонова, считает себя «вправе несколько отложить свои обязательства».
Владимир Грязневич