Норвегия выявляет «русских» сирийцев
Министерство юстиции и общественной безопасности Норвегии обязало миграционные власти страны депортировать в Россию беженцев, которые прибывают в Норвегию из России и имеют при этом долговременную российскую визу или вид на жительство.
Минюст подготовил директивную инструкцию для Директората по делам иностранцев (ДПИ), которая опубликована на официальном сайте правительства Норвегии.
«Правительство оценивает возможность применения ряда ограничительных мер. Одной из них стала инструкция для ДПИ, которая вступила в силу уже сегодня. Просители убежища, которые получили вид на жительство в России и не имеют оснований на получение защиты, будут депортированы, — цитирует министра юстиции и общественной безопасности Андерса Ануннсена норвежская телерадиокомпания NRK. А.Ануннсен объявил о новом порядке рассмотрения дел просителей убежища, которые прибывают в Норвегию из России в пограничном городе Киркенесе. Неподалеку от него находится единственный пункт пропуска через российско-норвежскую границу Борисоглебск-Стурскуг.
В этом году через Стурскуг в Норвегию уже прибыло 1685 просителей убежища, хотя в прошлом их прибывало ежегодно в среднем 10-15 человек, поэтому норвежские власти озаботились разработкой мер, ограничивающих беженский поток из России. «Мы заметили, что многие из тех, что прибывают сюда, имеют прочные связи с Россией через наличие двойного гражданства, вида на жительство или визы. Важно, что норвежские власти дали ясный сигнал тем людям, которые не могут рассчитывать на защиту или уже легально проживают в России», — подчеркнул Ануннсен. «Кроме того, с 2007 года между Норвегией и Россией действует договор о реадмиссии. Данная инструкция является основанием для того, чтобы повысить значимость договора с Россией в будущем», — добавил глава минюста. Отвечая на вопрос NRK, А.Ануннсен отметил, что дела тех просителей убежища, которые прибывают из России транзитом, например, с российскими туристическими визами, будут рассматриваться в обычном порядке.
Согласно Дублинскому договору, подписанному всеми странами Шенгенского соглашения, решение о предоставлении просителю убежища должна выносить первая страна, в которую он въехал. Россия не является членом Шенгенского соглашения, и положения Дублинского договора на нее не распространяются. При этом если у иностранца имеется действующий паспорт и он легально находится в России, то Пограничная служба ФСБ РФ пропускает его через российско-норвежскую границу даже без наличия Шенгенской визы.
Вступление в силу новой инструкции о депортации беженцев в Россию может облегчить решение другой проблемы, с которой сталкиваются норвежские иммиграционные власти. В целом ряде случаев просителей убежища, которым отказано в предоставлении вида на жительство, невозможно депортировать в страны, из которых они прибыли. Так, по данным шведской полиции, которые приводит Радио Швеции, почти в 30% случаев принудительную депортацию не удается произвести из-за отказа к приему собственных граждан властями принимающих стран. Легче осуществить депортацию в Россию и страны бывшей Югославии, с которыми у Евросоюза и стран Шенгенского соглашения подписаны соответствующие договоры.
Согласно прогнозам ДПИ Норвегии, в этом году в страну прибудет 25 тыс. просителей убежища, а в следующем — 30 тыс.
По данным ФМС РФ, начиная с 2011 года, заявления на предоставление временного убежища на территории России подали 3338 сирийцев, а за статусом беженца обратились 1774 человека. Получили же временное убежище в стране, по сведениям на конец 2014 года, менее 2 тысяч сирийцев, а статус беженца - и вовсе лишь 1 гражданин Сирии.