Конституционный суд укажет, как надо наказывать военных
Конституционный суд РФ огласит сегодня решение по делу о наказаниях для военных. Суд должен ответить на вопрос, можно ли использовать увольнение как меру наказания военного при уже наложенном штрафе за правонарушение.
Поводом к рассмотрению дела явились жалобы нескольких мужчин, ранее проходивших военную службу по контракту в разных регионах России. Все они были досрочно уволены со службы в связи с невыполнением условий контракта. Так, за год до увольнения у одного из заявителей имелось несколько дисциплинарных взысканий, двое других были привлечены к к уголовной ответственности и приговорены к штрафам за превышение должностных полномочий и оскорбление и применение насилия в отношении представителя власти. Военные суды отклонили иски заявителей о восстановлении на службе.
Но, по мнению заявителей, положения закона "О воинской обязанности и военной службе", позволяющие увольнять военнослужащих по итогам ранее наложенных дисциплинарных взысканий или за привлечение к уголовной ответственности, противоречат другим российским законам.
Так, Конституция и действующее законодательство устанавливают запрет на привлечение к дисциплинарной ответственности повторно за один и тот же проступок, а увольнение за совершение преступления должно осуществляться лишь в случаях, специально указанных в законе, однако наказание виде штрафа не является таким основанием.
На прошлом заседании по этому делу свое мнение высказал полномочный представитель президента в КС Михаил Кротов. По его словам, для контрактной армии вопрос перевоспитания совершивших правонарушение военнослужащих не является основной боевой задачей. Законодательство о государственной службе, по его мнению, не противоречит в оспариваемых положениях Конституции, но демонстрирует несистемный подход к отношениям, связанным с увольнением.
Зачастую, как отметил М.Кротов, происходит смешение таких оснований, как неисполнение условий контракта, грубые нарушения и несоблюдение требований запрета, установленные законом.
Законодателю, скорее всего, в будущем предстоит провести четкое разграничение условий увольнения и дисциплинарного наказания.
Представители Федеральной службы безопасности, Министерства обороны и Министерства юстиции, присутствующие на заседании, также не усмотрели оснований для признания оспариваемых положений противоречащими Конституции.