В Петербурге могут быть оштрафованы десятки тысяч предприятий
Отсутствие QR-кодов у работающих в Петербурге предприятий сферы услуг, торговли и общепита может грозить им крупными штрафами. Таков смысл подписанных сегодня губернатором города Александром Бегловым поправок в постановление городского правительства «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции». Как следует из официальных цифр, потенциальными нарушителями новой нормы могут оказаться десятки тысяч компаний.
Жесткие меры
Подписанный губернатором документ содержит норму о том, что компании, деятельность которых предполагает тесные контакты граждан (прежде всего это общепит, торговля и сфера услуг), обязаны размещать у входа уникальный QR-код. Он подтверждает готовность компании выполнять стандарт безопасной деятельности, полученный при регистрации в личном кабинете на сайте ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
Ключевым нововведением для бизнеса стало то, что получение QR-кода требуется отдельно для каждого филиала, представительства и обособленного подразделения. Это означает, что, например, торговая сеть должна получать код на каждый магазин по отдельности. До принятия новой нормы было достаточно получить один код на всю компанию независимо от ее размера.
Как сообщили в аппарате вице-губернатора Евгения Елина, сейчас формируются «мобильные контрольно-надзорные группы» для проверок соблюдения стандартов антиковидной безопасности в городе. Помимо представителей районных администраций в состав групп войдут сотрудники уполномоченных для проверок профильных комитетов, Роспотребнадзора и правоохранительных органов. К проверкам приступят со следующей недели. В первую очередь будут проверять объекты торговли, общественного питания, места большого скопления людей. Особое внимание будет уделено безопасности на транспорте: это касается как городских транспортных компаний, так и коммерческих перевозчиков.
Две трети
Нарушителей обещают привлекать к ответственности. Согласно статье 8.6.1 закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, штраф должностным лицам может составить от 30 до 40 тыс. руб., юридическим — от 200 до 400 тыс. руб. За повторное нарушение должностные лица могут быть оштрафованы на 40-50 тыс., а юридическим лицам грозит штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб.
Статья 20.6.1. КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 30 тыс. руб.; на должностных лиц — от 10 до 50 тыс. руб. Осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица могут быть наказаны на сумму от 30 до 50 тыс. руб., юридические лица — на сумму от 100 до 300 тыс. руб. При повторном нарушении юридическим лицам грозят штрафы до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
По данным Смольного, в Петербурге работает около 120 тыс. предприятий, деятельность которых невозможна без контактов между гражданами. При этом пока в городе оформлено лишь около 40 тыс. QR-кодов. То есть потенциально нарушителями нового требования являются две трети компаний, работающих в перечисленных отраслях.
Технические накладки
Задержка в получении кодов, как поясняют представители бизнеса, во многом связана с тем, что о необходимости оформлять их отдельно для каждого филиала было впервые объявлено только на совещании в КППИТ в начале этой недели.
Помимо этого, бизнесмены, желающие получить QR-коды, сталкиваются с техническими проблемами. Как рассказала РБК Петербург Лялья Садыкова, общественный омбудсмен Ассоциации индустрии красоты, платформа для регистрации оказалась не готова к большому количеству обращений. «Сайт часто висит, в службу поддержки поступают сотни сообщений о том, что предприниматели не могут зайти в личный кабинет и зарегистрироваться», — говорит она. Для получения QR-кода нужно предоставить данные ОГРН, ИНН, фактического адреса, КПП обособленного подразделения, ОКВЭД, ФИО руководителя и формы собственности.
По словам Садыковой, чиновники не учли, что у индивидуальных предпринимателей в принципе нет КПП (код причины постановки на учет), а без этих данных невозможно зарегистрироваться и получить QR-код. «Также не предусмотрено создание обособленных подразделений в одном личном кабинете. Требуют новый номер телефона, новую почту для каждого обособленного подразделения. Нужно создавать десятки электронных адресов. Почему нельзя подстроить одну программу под сотни тысяч предпринимателей? Почему они вынуждены подстраиваться под эту программу?! Где логика?», — недоумевает эксперт.
В пресс-службе КППИТ РБК Петербург сообщили, что если при проверке у организации или предпринимателя найдут нарушения принятого стандарта безопасной деятельности, ранее полученный QR-код будет отозван в течение одного дня. Чтобы его восстановить, компании придется устранить замечания и снова подать уведомление через сайт «Центра развития и поддержки предпринимательства». Уведомление будет рассмотрено Центром в трехдневный срок. По статистике ведомства, с 1 по 19 октября было аннулировано 145 QR-кодов организаций и ИП, что составляет 0,34% от общего числа полученных QR-кодов. По состоянию на 19 октября был восстановлен 121 QR-код — 83,45% от общего числа аннулированных.