Жителей Петербурга напугала угроза принудительного расселения домов
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга, муниципалы и жители хрущёвок ищут способы избежать принудительного расселения и сноса панельных домов в Северной столице. Варианты — от разработок поправки в закон о комплексном развитии территорий (КРТ) до жалоб в прокуратуру и суды — обсуждали на круглом столе «Комплексное развитие территорий — обнуление или обновление? Что делать, если дом попадает в зону КРТ?», который проходил 20 июля. В Смольном уверяют, что беспокоится рано — пока ни один дом в городе не включен в программу КРТ.
Сотни обращений
В конце весенней сессии ЗакСа депутаты приняли законопроект о КРТ, который разрешает снос хрущевок и расселение их жителей в любой район города, включая дальние окраины и пригороды. Несмотря на бурное обсуждение, документ был принят практически в той же редакции, которую предложил Смольный. Его уже подписал губернатор, и 11 июля закон вступил в силу. Новый нормативный акт передает правительству Петербурга и его «уполномоченным органам» право определять границы территорий «комплексного развития», на которых существующие жилые дома могут быть снесены, а жители — переселены. Программа затронет кварталы с домами, построенными в период 1957–1970 годов по типовым проектам.
По словам депутатов, закон взбудоражил жителей многих кварталов с хрущевками, которые не хотят лишиться своего жилья, и их пугает перспектива уехать из обжитых кварталов на другой край города. Депутат городского парламента от «Яблока» Борис Вишневский рассказал, что уже получил более 700 писем от граждан, выступающих против закона.
Он сообщил, что намерен радикально переписать закон о КРТ. Целый пакет поправок, который устраняет его главные недостатки, уже подготовлен, сейчас он проходит экспертизу в юридическом управлении ЗакСа и будут внесен на рассмотрение парламента до начала осенней сессии. «Это гарантии получения нового разнозначного помещения в собственность при расселении, не меньшей общей и жилой площади. Гарантии получения жилья, взамен отнимаемого в том же районе и том же муниципальном образовании, а также учет физического состояния дома. Запрет включать в программу дома с степенью износа менее 70%», — перечисляет Вишневский поправки. Депутат честно признался, что шансов на принятие поправок не очень много — большинство мест в ЗакСе у депутатов из «Единой России».
«Собирайте подписи, объединяйтесь, пишите обращения на имя депутатов. Если тот же Борис Вишневский подаст свою поправку, с пояснением, что ее поддержало более 10 тысяч человек — поверьте, это будет иметь гораздо больший вес. Невозможно будет закрыть на это глаза, если весь город будет писать такие обращения», — уверена адвокат, специалист по жилищному праву Ирина Баханович. Также она заявила, что намерена обратиться в прокуратуру и в Конституционный суд для проверки соответствия нового городского закона о КРТ федеральному законодательству и Конституции РФ. «Пусть [председатель Конституционного суда] Валерий Зорькин нам разъяснит, противоречит ли закон о КРТ 35 статье Конституции, которая охраняет частную собственность», — говорит Баханович.
«Объединяйтесь с соседями»
Кроме писем и обращений, активисты и депутаты рекомендуют заранее готовить собрания собственников, до включения домов в программу. Чтобы исключить дом из КРТ, необходимо, чтоб большая часть собственников проголосовали против. На проведение собрания дается 90 дней после обнародования решения от включения дома в КРТ. Впрочем, пока не ясно, где будет размещена такая информация и смогут ли жители узнать её своевременно.
«Надо объединяться соседями, — советует Вишневский. — Если представить, что на территории, отданной под КРТ, ваш дом отбился, а остальные — нет, то вам будет не очень комфортно. Несколько лет придется провести на стройке, а затем жить в окружении высотных зданий, без зеленых зон и социальной инфраструктуры».
Депутат муниципального совета МО Гражданка Вадим Сафонов видит еще один риск для жителей расселяемых домов. «Компенсации [за жилье] начнут платить в ситуации, когда на рынке недвижимости появится залповый выброс спроса — одновременно появится много людей, которым нужно купить квартиры. Что в такой ситуации делают продавцы? Значительно повышают цены», — говорит он.
Депутат муниципального совета МО Ульянка Павел Кондрашов опасается подтасовки данных. По его словам, часто во время конфликтов с управляющими компаниями выясняется, что едва ли не каждый второй протокол собрания собственников оказывается сфальсифицирован. «Может внезапно выясниться, что большинство ваших соседей проголосовали за то, что согласны переехать в Шушары», — предупреждает он.
Градозащитный активист и лидер движения «Центральный район за комфортную среду обитания» Ярослав Костров настроен более радикально, он назвал закон «не просто варварским, а преступным» и призвал «показывать власти зубы», выходить на улицу и протестовать.
«Не поддавайтесь на провокации»
В Смольном придерживаются другого взгляда на этот вопрос. Вице-губернатор Петербурга Николай Линченко во время прямого эфира Центра управления регионом в Санкт-Петербурге в соцсети «Вконтакте» убеждал петербуржцев не поддаваться провокациям. «Сегодня на территории Санкт-Петербурга нет ни одного решения о включении дома в комплексную программу развития территорий. Ни один дом никуда включался. Как бы кто-то ни пытался выдать желаемое за действительное в угоду своих предвыборных или каких-то иных компаний. Повторю — ни один дом ни в каких списках не значится».
Стоит отметить, что крупных предвыборных компаний, в Госдуму и ЗакС в 2022 году нет. Этой осенью в Петербурге состоятся только довыборы в отдельных муниципалитетах — там, где депутатов досрочно лишили полномочий. На них планируют распределить 38 вакантных мандатов в 17 муниципалитетах.
Ранее глава Василеостровского района Эдуард Ильин сообщал, что недавно на Васильевском острове появились листовки с заголовком «Соседи! Наш дом могут снести!». Кроме того, по словам чиновника, в интернете публикуют списки из 32 адресов на В.О., которые первыми попадут в программу реновации. Ильин подчеркнул, что эта информация не соответствует действительности. Председатель Жилищного комитета Олег Зотов добавил, что жителям кирпичных домов вообще не о чем беспокоиться. Для участия в программе будут рассматривать только панельные хрущевки 1957 — 1970 года постройки, кирпичные дома этих годов постройки под расселение не пойдут.
Николай Линченко отметил, чтобы принятый ЗакСом закон носит рамочный характер. Чтобы он заработал, необходимо принять большое количество подзаконных актов: план мероприятий, порядок взаимодействия с жителями, создать комиссию, которая будет оценивать градостроительный потенциал территорий, перспективы и возможности включения жилых кварталов в программу. Также нужно будет менять Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и утверждать новые проекты планировки. По прогнозам вице-губернатора, первые кварталы под расселение и снос домов будут выбраны через несколько лет, не раньше. Он уверяет, что информация об этом будет публичной.
Повтор публикации от 21.07.2022