"Войне" петербуржцев против реконструкции центра положено начало
Петербуржец Юрий Зудов, владеющий двумя комнатами в коммуналке на Невском, 22–24, подал иск в Смольнинский суд. Как сообщает портал "Недвижимость и строительство Петербурга", он просит суд защитить его от возможного изъятия государством его жилья в ходе реализации городской программы "Сохранение и развитие территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна – Новая Голландия", находящихся в историческом центре Санкт-Петербурга, на 2013-2018 годы".
В качестве обоснования иска Ю.Зудов утверждает, что программа "предусматривает насильственное отчуждение жилой собственности у законных собственников… под предлогом сохранения объекта Всемирного наследия".
На самом деле в программе такого положения нет, а в разделе 2 предусмотрено лишь «переселение граждан, проживающих в отдельных квартирах государственного жилищного фонда на условиях договора социального найма (далее – наниматели), и собственников отдельных квартир в жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга на время проведения работ, предоставление жилых помещений очередникам по договорам социального найма». Интересно, что о переселении жителей коммунальных квартир не сказано ни слова. Ничего не говорится в этом разделе и о вселении граждан обратно после завершения работ.
Поскольку обоснование иска не соответствует действительности и никаких решений, затрагивающих права собственников жилья, не принималось, то иск будет отклонен, уверен депутат ЗакСа Борис Вишневский. Однако это не снимает саму проблему, обозначенную Ю.Зудовым. "Я с самого начала предупреждал, что такие иски появятся, - говорит депутат. - Общую направленность программы и связанные с ней риски Юрий Зудов оценивает верно". Более того, разработанный (правда, пока даже не рассмотренный городским правительством) в администрации проект федерального закона "О сохранении исторического центра Санкт-Петербурга и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" положение об изъятии жилья действительно содержит.
Б.Вишневский согласен с изначальным посылом Смольного – реализовать программу без изменения федерального законодательства действительно невозможно. В частности, Жилищный кодекс пока не позволяет переселять в маневренный фонд собственников жилья (даже если они согласны) на период капремонта. Это относится и к коммунальным квартирам. Изменения законов нужны, но они должны гарантировать права собственников помещений: все перепланировки должны делаться с их согласия, они должны иметь право на возвращение в свои помещения и т.д. И это вполне возможно, уверен депутат. Так, частные инвесторы давно научились расселять коммуналки в центре без нарушения законов и ущемления интересов граждан. Так же должны поступать и власти – через давно действующую в городе программу расселения коммунальных квартир. Хотя Смольный предпочитает силовые варианты решения проблем.
Б.Вишневский разработал альтернативный вариант аналогичного законопроекта, который он намерен вынести на обсуждение Совета по развитию исторического центра на его заседании 31 октября. Законопроект обсуждался на заседаниях ВООПИиК и комиссии по историческому центру Союза архитекторов. "Мы сделаем общую версию, которую будем предлагать ЗакСу в качестве альтернативы законопроекту Смольного", - сообщил депутат.