Петербургский Давос-2012: политические и экономические итоги
В Санкт-Петербурге в минувшие выходные завершился 16-й по счету международный экономический форум, который называют "русским Давосом". Северная столица в очередной раз приняла свыше 5 тыс. бизнесменов и чиновников самого высокого ранга, были подписаны контракты и соглашения на сотни миллиардов рублей, перед участниками форума выступил с традиционной речью президент России Владимир Путин. Как и в прошлые разы, часть Васильевского острова на три дня оказалась "на осадном положении". "Ленэкспо", где проходили основные мероприятия форума, и прилегающие территории, находились под особой охраной полиции.Ахилессова пята Петербургский форум интересно рассматривать как срез всей экономической жизни страны - с этой точки зрения он невероятно типичен. Центральным его событием стало выступление В.Путина, что очень характерно для нашей страны в целом и информационного пространства в частности. Старый новый президент, появившийся на форуме после 4 лет активного премьерства, с ходу приступил к приветственной речи, которая до боли напоминала его весеннюю предвыборную программу.Президент говорил долго, много и правильно. О дефиците финансов, бюджетов и решительности в Европе. О том, что кризисные явления пока не локализованы. О роли "большой двадцатки", с саммита которой он прилетел на ПМЭФ, и необходимости переходить от деклараций к действиям. О достигнутой макроэкономической стабильности в России. Гости слушали В.Путина, кивали и в целом соглашались если не с каждым словом, то с общей концепцией. "Мы хорошо видим серьезные долгосрочные и среднесрочные вызовы для нашей экономики", - решил взбодрить собравшихся президент, пояснив, что экономика все еще не диверсифицирована и зависима от волатильных цен на нефть. Журналисты попытались вспомнить, в каком году В.Путин заговорил об этом впервые, но так и не смогли - уж слишком много лет прошло с тех пор. "Это, как я сказал на форуме "двадцатки", в известной степени, ахиллесова пята нашей экономики", - продолжал констатировать президент, пообещав, что вскоре будет принято новое бюджетное правило об отвязке гособязательств от нефтяных цен. Только честная приватизация В своей речи В.Путин подтвердил курс на отказ от госкапитализма, заявленный его предшественником на предыдущем форуме."Новая приватизация должна быть безусловно принята российским обществом, и, значит, она должна быть понятной, честной и справедливой", - как мог, дистанцировал происходящие процессы от сомнительной приватизации 1990-х В.Путин. Казалось, ему было жаль, что он не может придумать для продажи госсобственности другое, незапятнанное нынешним главой "Роснано" слово."Честная, справедливая приватизация, разрывающая связку "собственность и власть", - это и мощнейшая реальная антикоррупционная мера", - продолжал он, добавив, что власти будут приветствовать участие в приватизации иностранных партнеров. Потенциальные партнеры, которых было легко вычислить в зале по наушникам для перевода, на этих словах заметно оживились."Я уверен, мы обязательно создадим сильную, открытую, благополучную Россию. И мы приветствуем всех, кто готов к партнерской работе вместе с нами", - последние слова Владимира Владимировича потонули в аплодисментах, после которых довольные собой президент и гости разошлись по своим делам.Нефть Несмотря на все усилия, которые Дмитрий Медведев за время своего президентства потратил на модернизацию инноваций, основные события форума так или иначе снова закрутились вокруг нефти и газа. И это тоже оказалось очень характерно для страны, в которой до сих пор ровно половину доходов бюджета дают нефтегазовые доходы.ПМЭФ на этот раз проходил в тяжелую пору - цены на нефть как раз очень некстати упали ниже 100 долл. за баррель, а в первый день форума сдали рубеж в 90 долл. и даже не думали подниматься. На лбу министра финансов Антона Силуанова появились тяжелые складки. А на завтраке, организованном Сбербанком в первый день форума, министры экономического блока правительства озабоченно цокали языками, и все их разговоры так или иначе возвращались к печальному: "Надо же, ниже 90 долл." и дальнейших мрачных перспективах бюджета.Впрочем, в прицеле телекамер министры старались делать вид, что ничего страшного не происходит. Тот же А.Силуанов осторожно предположил, что в случае, если среднегодовая цена на нефть в 2012г. будет менее 100 долл. за барр., то дефицит бюджета РФ составит 1,5% от ВВП. Но такой сценарий будет лишь при цене в 90 долл. до конца года, а пока что средняя цена на нефть с начала текущего года составляет 115 долл./барр., поспешил успокоить глава Минфина.Между тем, его предшественник на этом посту Алексей Кудрин был куда резче в своих прогнозах. Будучи более не обремененным портфельной ответственностью, он весь форум рубил и резал "правду-матку". По оценкам бывшего главы Минфина, шансы на негативный сценарий развития кризиса в Европе составляют сейчас 50%, и Россию, скорее всего, затянет в этот круговорот."Мы попали в зону снижения рынка и снижения цен на нефть", - констатировал он, предположив, что в следующем году российский ВВП может упасть на 3-4%, а правительство уже в ближайшие годы не справится с взятыми на себя в предвыборной гонке социальными и другими обязательствами.Бенефис "Роснефти"Тема российской нефтянки довлела над форумом, причем сильнее, чем когда бы то ни было. Поначалу журналистов изумило то, насколько представительный десант высадил на ПМЭФ нефтегазовый сектор - приехали буквально все, от крупна до велика (при том, что форум в этом году не посетили представители ЦБ, значительная часть металлургов, авиационщиков и банкиров). Однако затем выяснилось, что на вечер запланирована встреча В.Путина с представителями крупнейших компаний энергетического сектора, и тут все сразу встало на свои места.Звездой форума стала "Роснефть", которая с возвращением под управление Игоря Сечина стала даже как-то весомее выглядеть. Компания выдала сразу серию соглашений, подписав очередные соглашения с Eni и Statoil по Арктике, отхватив за это доступ к нефтепереработке в Европе, месторождениям в Северной Африке и другим активам.Кроме того, "Роснефть" внезапно заявила о намерении построить крупный нефтеперерабатывающий завод (мощностью 12 млн т в год) в Московской области. Где разместится "подарочек" для жителей подведомственной Сергею Шойгу территории, пока не сообщается, хотя место для него уже выбрано. Тут же компания подписала соглашение о кредите на 100 млрд руб. с банком ВТБ, на которые будет построен НПЗ и не только.Другие нефтяники и их соглашения на этом фоне выглядели бледновато, а Газпром так и вовсе не оправдал ожиданий, так и не подписав на ПМЭФ ни обещанных было базовых условий по Штокмановскому месторождению, ни других знаковых контрактов.Впрочем, было не похоже, чтобы титул "разочарование ПМЭФа", второй год подряд вручаемое Газпрому журналистами, как-то беспокоил главу газового гиганта Алексея Миллера. Перед совещанием с президентом он спокойно попивал чай за столиком, спрятавшись от назойливой прессы за холодильником с напитками, и всем своим видом показывал, что он приехал сюда вовсе не для того, чтобы оправдывать чьи-то ожидания. И, в отличие от Андрея Аршавина на Евро-2012, он мог себе это позволитьНовозеландский конфуз С каждым днем ряды участников форума редели. Если в первый день был.и буквально все, то во второй основная часть ньюзмейкеров поспешила обратно в Москву вслед за В.Путиным. Практически все министры и первый вице-премьер Игорь Шувалов уже к обеду покинули площадки ПМЭФ. Голодные до общения журналисты рыскали по павильонам в поисках работы и эксклюзивов, но ее уже почти не было. "Думаю, что можно вести переговоры о зонах свободной торговли со всеми странами АТЭС. Я думаю, можно начать не с самых больших стран, может быть, с Новой Зеландии", - сказал А.Костин во время своего очередного выступления.И надо же было такому случиться, что именно в этом зале в тот момент сидел посол Новой Зеландии в России. Дипломат молчать не стал, и при первой же возможности взял в руки микрофон со словами "Я являюсь представителем той самой, как вы изволили выразиться, не самой большой страны". Разумеется, дипломатичный посол обратил неудачный эпитет главы ВТБ в шутку - гости и участники "круглого стола" посмеялись и, преодолев неловкость, вернулись к обсуждению насущных вопросов. Однако в каждой шутке, как известно, лишь доля шутки, и было похоже, что пренебрежение от российских партнеров слегка ранило чувства новозеландского гостя.ВозвращениеОбычно Петербургский форум завершался пресс-конференцией Минэкономразвития, где подводились формальные итоги, однако в этом году организаторы как-то смазали конец, и обошлись без этого завершающего аккорда.Тем не менее, даже без официальных заявлений можно утверждать, что ПМЭФ удался хотя бы в сравнении с неурожайным прошлым годом. Общая сумма контрактов превысила результат 2011г. в 1,5 раза, составив весомые 300 млрд руб. Среди крупнейших, помимо уже упомянутой "Роснефти", можно выделить массовую закупку лайнеров у Airbus и "Гражданских самолетов Сухого" авиакомпанией "Трансаэро", что само по себе потянуло более чем на 1,5 млрд долл. Еще миллиард долларов добавила Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) с "Совкомфлотом" своим контрактом на строительство сейсмических судов.Однако главным впечатлением от форума назойливо оставался эффект дежавю. Владимир Путин, кажется, уже когда-то выступал на форуме в качестве президента, и раньше уже говорил какие-то очень похожие вещи. Призывы диверсифицировать сырьевую экономику тоже уже где-то были, и не раз. Игорь Сечин когда-то уже был главой "Роснефти", а Газпром опять (в который раз) не оправдывал ожиданий. И кризис в Европе уже не нов, и нефть уже падала, и разговоры в духе "ничего страшного" и "тихой гавани", кажется, тоже уже звучали в павильонах "Ленэкспо".Впрочем, ощущение дежавю, пожалуй, оказалось тоже очень типично - не только для форума, но и для всей жизни в нашей стране.