С "Солдатских матерей Петербурга" могут снять "клеймо" иностранной агентуры
16 июля прокуратура внесла в адрес организации, защищающей права военнослужащих, представление об устранении нарушений законодательства о некоммерческих организация, при этом, по мнению прокуратуры, организация выполняет функции иностранного агента. «В качестве политической деятельности надзорным ведомством был расценен призыв к мирному дипломатическому урегулированию назревавшего в марте вооруженного конфликта, а также неправительственное сообщение о соблюдении прав человека в сфере военно-гражданских отношений в 2013 года, а конкретно рекомендации по улучшению действующего законодательства», - сообщили «Солдатские матери».
«На представление прокуратуры был дан ответ, из которого видно, что наша организация политическую деятельность не осуществляет, иностранное финансирование по решению общего собрания не получает, а также не имеет валютных счетов, – говорит председатель «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Элла Полякова. – Что же до политической деятельности: призыв к миру и порядку не может рассматриваться как изменение государственной политики, так как государство никогда не говорило «Да» войне. Банально, но это так».
Но 28 августа 2014 года Министерством юстиции «Солдатские матери» были внесены в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Основанием решения Минюста послужило представление прокуратуры Санкт-Петербурга.
«Интересен этот судебный процесс также тем, что он может стать отправной точкой для еще одной проверки закона «об иностранных агентах» на соответствие главному документу страны – несмотря на то, что Конституционный суд в апреле 2014 года указал, что внесение в реестр «иностранных агентов» должно реализовываться исключительно в уведомительном порядке, Государственная дума приняла поправки к закону и позволила Минюсту включать НКО в соответствующий список самостоятельно», - уверены в организации.
«Согласно правовой позиции Конституционным судом в силу презумпции законности и добросовестности деятельности некоммерческих организаций обязанность официально принять на себя статус «некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента» при наличии иностранного финансирования и намерения участвовать в политической деятельности должна реализовываться в уведомительном порядке – исходя из самостоятельной оценки некоммерческой организацией собственных намерений, – пояснил адвокат «Солдатских матерей Петербурга» Сергей Голубок. – Иное толкование закона, в том числе позволяющее принудительно вносить сведения о некоммерческой организации в реестр, априори не соответствует Конституции Российской Федерации».
Отметим, в действующем законодательстве пока не предусмотрена процедура исключения из списка иностранных агентов, однако в июне Минюст разработал законопроект, позволяющий НКО покинуть реестр. Для этого организация должна в течение года не получать зарубежных грантов и не заниматься политической деятельностью.