Сенаторы одобрили штрафы для "иностранных агентов" под личиной НКО
Совет Федерации одобрил поправки, повышающие штрафы для некоммерческих объединений (НКО) - "иностранных агентов". Как следует из текста поправок, устанавливается административная ответственность за неисполнение обязанностей для некоммерческих организаций - "иностранных агентов" в соответствии с федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента". В частности, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КОАП) дополняется тремя новыми статьями.Так, ст.19.75-2 КОАП устанавливает, что если НКО, выполняющая функции иностранного агента, не представила или несвоевременно представила в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности, либо представила такие сведения в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то это влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а на юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.Ст.19.34 КОАП оговаривает ответственность НКО за то, что она занимается деятельностью, не включенной в реестр: это влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб., а на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.Издание НКО, выполняющей функции иностранного агента, материалов и их распространение, в том числе через СМИ и с использованием сети интернет, без указания на то, что эти материалы изданы и распространены НКО, выполняющей функции иностранного агента, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб., а на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.Ч.2 ст.20.28 устанавливает ответственность за организацию деятельности НКО, выполняющей функции иностранного агента, в отношении которой принято решение о приостановлении ее деятельности, либо за участие в такой деятельности, что влечет наложение штрафа на организаторов в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на участников - от 3 тыс. до 5 тыс. руб.Напомним, в июле президент РФ Владимир Путин подписал закон об изменении статуса некоммерческих организаций, получающих финансирование, полностью или частично, из-за рубежа. В соответствии с новой нормой, НКО этого рода будут именоваться "иностранными агентами", а их деятельность обставят рядом ограничений.В частности, предполагается участить проведение проверок общественных организаций, которым помогают зарубежные страны, и обязать руководство этих НКО отчитываться перед государством о своей деятельности. Публикация "иностранными агентами" материалов в СМИ отныне должна будет проводиться только при условии упоминания их статуса. Кроме того, предполагается создание федерального уполномоченного органа, в функции которого войдет слежение за деятельностью подозрительных НКО.Согласно новому закону, "иностранным агентам" и приравненным к ним организациям предписывается в течение 90 дней предоставить сведения о себе государству для зачисления в соответствующий реестр. В случае невыполнения этого требования нарушителям может грозить наказание, характер которого к настоящему времени до конца не ясен.Отметим, что критики закона об НКО считают, что он нужен властям для борьбы с инакомыслием, чтобы объявлять иностранными агентами критикующие их организации. Высказывались опасения, что иностранным агентом могут признать фонд Михаила Горбачева и даже благотворительный фонд "Подари жизнь" Чулпан Хаматовой.